怎么写政协提案

一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提

提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责，我们要想用好权力、尽到义务、履行职责，首先要有参政议政的热情。

二、认真学习，深入调查研究，提高观察和思考能力是写好提案的基础

学习，是政协委员永恒的课题，国家在发展，世界在前进，知识的更新速度也正在加快。“活到老，学到老”，我们只有通过不断学习，才能更好地了解掌握党的政策，了解政府当前的中心工作。在善于学习，借鉴书本知识和历史经验的同时，还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教，要经常深入基层，深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”，在学习实践科学发展观的过程中，不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在，提出切实可行的解决方法和措施，从而写出高质量的提案。

三、结合本职和群策群力才能提出精品提案

我们提提案，既不能只为“完成任务”，也要避免“即兴之作”，而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件：一是要具有宏观性，反映大事；二是要具有准确性，言之有据；三是要具有可行性，建议具体；四是要具有规范性，便于处理。

政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表，素质高、知识丰、专业精，这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息，并结合本职工作，不断充实自己，丰富知识，更新观念，开阔视野，提高认知层次，锻造理性思维，即可见微知著。再加上我们的集体资源，群策群力，就能提出“精品提案”。

提出“精品提案”，既要占用大量的时间和精力，还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾：一是政协委员一般都是兼职的，这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系；二是“隔行如隔山”，对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作，又要参政议政写出精品提案，这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作，同时也要安排时间做好参政议政的工作，这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点，这个结合点就是结合本职工作撰写提案。

四、选准角度，掌握时机和找好切入点，让提案更好地得到采纳

我们提案的目的，是被政府采纳，是让问题得到最大限度的解决。

一是选题角度要准。提一件提案，首先要考虑这件提案要解决什么问题，有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点，社会经济发展和改革开放的难点，人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准，观点要求深求新，不能过于大。标题要醒目，简短鲜明地表达主题，让人一看就注意，令其非看不可。

二是掌握好时机。提出的意见和建议，既要考虑到人民群众的愿望和要求，又要考虑到政府当前的承受能力，要力求具有可操作性。

三是找好切入点。在调查研究的基础上，对材料认真分析，精心推敲，针对点明确，力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。

四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来”。有话则多，无话则少，不能把提案写成研讨文章，提案内容要充实，既有看法，又有办法，做到一事一议，表意明白，符合规范。

一、政协提案的含义 e5a48de588b6e799bee5baa6e79fa5e9819331333361326239政协提案是人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政职能的一种形式。

提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体以及政协专门委员会（统称提案者）向政协全体会议或常务委员会提出的、经提案审查委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案的构成有五大要素： 1.提案者只限于参加政协的单位和个人。

就是说，只有政协委员、各民主党派、参加政协的人民团体和政协各活动小组以及政协专门委员会才有资格提出提案。 2.政协提案是提案者向政协的全体会议或常务委员会提出的，而不是由提案者直接对承办单位的行为。

3.提案的确定要经过一个审查程序。不是说以提案形式提出的意见和建议一经提出都予以立案处理，而是要经过提案审查委员会依据一定的标准审查，只有经审查立案交办了的才是真正意义上的提案。

4.提案审查后予以立案，需交付有关单位办理。 5.政协提案是“意见和建议”，是属于民主协商的性质，而不具有行政强制性属性。

用通俗的话说，提案所提意见和建议只能通过承办单位采纳并实施才能产生效果。 二、撰写政协提案的要求及方法 （一）要求 1.提案选题应当围绕国家大政方针、有关爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面提出。

2.提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。 3.委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。

4.提交提案必须使用统一印刷的提案纸，一事一案，字迹工整。 （二）提案的规范写法 提案的写作从格式和内容上都有明确的规范要求。

提案应写在由提案委员会统一印制的提案纸上，一式一份。提案纸封面共设四个栏目： 第一栏“案题”。

即提案题目，须用简明的文字说明提案要解决什么问题，让人一看题目就能明了这份提案的内容是什么。案由和提案内容要一致。

第二栏“审查意见”。即提案的审查结果和承办单位。

由提案审查委员会及其办事机构填写。 第三栏“提案者”。

指提出提案的委员或党派或人民团体或活动组的名称。 第四栏“通信地址、邮编、电话”。

指提案者的联系方式，请详细填写单位、家庭电话和**码，以便联络。 提案的内容，即提案的主体部分。

应做到： 第一，反映大事。提案的内容必须围绕国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的问题。

第二，言之有据。提案反映的问题要有事实依据，不能道听途说、捕风捉影。

应避免即兴之作或信手拈来的“听说”、“据反映”之类，要在充分调查研究的基础上提出提案。 第三，案情清楚。

提案是为了解决问题，主要情节不清就无法解决问题。因此，必须事实明确，言之有物，避免空洞、笼统；同时，力求开门见山，言简意赅，说理充分，对问题作出科学分析和准确判断。

第四，建议具体。要针对问题提出相应的建议、意见和要求，并尽可能具体，越具体越便于办理；同时还要注意建议的可行性，缺乏可行性的建议，难以让承办单位采纳。

第五，一案一事。一件提案只能写一件事情，切忌一案多事，否则，无法准确确定承办单位，只能作为来信处理。

第六，书写整洁。为使提案能清楚地复制和归档保存，提案须用钢笔或签字笔书写，不能用圆珠笔和铅笔，要求书写工整。

第七，提案建议解决的事项应在本级政府行政职能管辖范围，超出职能范围的提案一般只能作为来信送交有关部门处理。 三、如何确保提案质量 提案质量是提案的生命线，提案质量直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效。

1.提高认识。撰写提案一定要从履行政协职能出发；提案的提出不单是提案者的个人行为，更是政协组织的行为，体现政协整体议政能力和水平。

通过不断提高认识，强化质量意识，从而在撰写提案过程中持积极、慎重的态度。 2.准备充分。

撰写一件高质量提案不是一件容易的事，需要作一番认真的准备，要在酝酿、选题、调查研究等一系列过程中下很大功夫。提案的最后完成一定要深思熟虑，不要匆忙凑数。

切忌临时动议，草率提出。 3.选题要准。

准确选题是提高提案质量的第一步。选题尽可能选择广大人民群众所关心、所重视、有意见或反映强烈，而上级还未注意到的问题；选择上级有关部门正在急于寻找出路和办法的问题。

这样的提案，比较容易得到有关单位的重视和采纳。 4.题目宜小。

提案题目大了很难将问题讲清，更难提出可行性建议，题目小些，则便于操作。提案要反映大事，不是要直接去写大题目，而要善于小中见大。

5.立意求新。对问题的分析和解决问题的建议、办法力求有独到之处，给人以启迪。

尤其对社会上热切关注的问题和党政部门正在急于寻找出路和办法的问题，更要有新颖的、独到的见解，而不应是已有文件和媒体评论的重复。这是体现提案者议政水平的关键之处。

6.调查研究。提案是要解决问题的，因此，提案产生过程中的调查研究有别于一般的调查。

1： 怎样写好政协提案？ 1. 反映大事；2. 言之有据；3. 案情清楚；4. 建议具体；5. 一案一事；6. 书写整洁。

怎样提高政协提案质量？ 一要提高思想认识；二要经过深思熟虑；三要精心选好题；四要立意求新、求实；五要经过深入调查研究；六要广泛征求意见；七要提升提案者自身政策、理论水平。 六、几种政协提案的写法及示例 一般分三块： 1.介绍情况；2.指出问题、分析原因；3.提出建议 示例一：委员个人提案《进一步解决我市流动儿童就学难问题的建议》 示例二：委员联名提案 《建议恢复重现青果古巷历史文化风貌》 示例三：委员联名跟踪提案《关于进一步保护青果巷历史文化街区的建议》 示例四：委员界别提案《促进我市软件产业发展的几点建议》 示例五：政协专委会提案《进一步规范涉企收费行为为企业发展增力减负》 示例六：民主党派提案《规范房屋拆迁行为，切实保护群众利益》 ：2： 政协反映社情民意信息的主要内容是什么？ 1. 对党和国家及本地区大政方针、法律、法规的制定与实施的意见、建议，特别是有关改革开放、经济建设和社会发展重大决策部署出台前后的反应。

2. 人民群众关注的热点问题，特别是基层群众或特定社会群体倾向性的情绪变化，有识之士的警示性、批评性意见。 3. 对加强社会主义精神文明、政治文明建设的意见和建议。

特别是对党政机关及其工作人员勤政廉政情况的反映。 4. 对事关国家和本地区长远发展的重要问题提出建设性的意见和建议。

5. 对国内外发生的重大事件、严重自然灾害和重要社会动态的反映，特别是消除隐患，维护稳定的意见和建议。 6. 统一战线和人民政协工作的重要情况，保障政协委员、民主党派履行职责、行使民主权利的意见和建议。

7. 其他重要情况的反映、意见和建议。 六、反映社情民意信息有哪些方式？ 1. 政协委员及所联系的群众反映的意见、建议，由委员以书面形式或电话口头直接向政协办公室反映，也可以通过政协网站或发电子邮件直接向政协机关报送； 2. 基层政协及委员反映的意见、建议，由本级政协组织负责收集整理，以书面形式转送上一级政协办公室； 3. 各民主党派、有关人民团体及其各自所代表的群众反映的意见、建议，由各民主党派、有关人民团体以书面形式转送政协办公室； 4. 政协各专门委员会反映委员的意见和建议，由各专委会整理后，以书面形式转送办公室； 5. 政协委员界别小组反映的意见和建议，由各委员小组联络员负责整理后，以书面形式送办公室； 6. 政协聘请的社情民意信息员通过有关形式收集到的委员和各方面人士的意见、建议，直接以书面形式或电子邮件报送政协办公室。

政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。

政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。

提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。

政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。首先要有正确的指导思想，也就是写作动机。

我们的指导思想，应该是围绕当地党政的中心任务，协助政府实现决策的民主化和科学化，以及为了群众的利益、社会的利益、国家和民族的利益，而绝不是解决个人或本单位利益的事情。在这样的动机之下，写出有情况，有分析，有建议的提案。

因此，在撰写提案时要注意以下几个环节：（一）从有感而发，到尽力知情。对某一件事，如社会热点、群众焦点、冷点，委员感到应书面提议政府及其职能部门解决，或作决策依据，或者说委员的参政议政责任感驱动他们把直接或间接感性体会的东西写成提案，在落笔前最好能详细地占有材料——知情。

也就是要搞好调查研究。（二）要重点突出，一事一案。

从多年的提案工作经验来看，做到一事一案的提案一般质量都比较高，因为这样的提案有一定的深度，研究问题比较透彻，认识上有一定的突破。否则，几事一案，就容易犯空泛、肤浅、面面俱到的毛病，不但难以立案和准确交办，而且承办单位也会觉得不知所云，无从办理落实，势必失去提案价值。

一事一案的提案在深入了解、详细占有材料后可以将视察、了解、调查到的材料归纳，不要什么都想摆进去，无关或不关要紧的不说，针对性要强。首先把主要矛盾提示出来，略为分析其产生的原因或效果，提出解决的方案，就成了一份一事一案的提案，简洁鲜明。

（三）既提出问题，又提出解决办法。一份完整的提案，不要光是提出问题，还要提出解决问题的具体措施（建议），可让办案者采纳，这也是提案的可行性之一。

在萌发写提案的意愿时，就要同时考虑解决的办法，要考虑哪些办法现在有可能实行，一下子不可能办到的能否分步实施。所以，上面提到要知情，包括对政策、法规、政府较大的决策有所了解，以免提出的办法与上述有矛盾。

（四）语言上注意准确、简明、恳切。在撰写提案时，力求言词准确、简明、恳切。

准确就是尽可能不要说错，也不要夸大或缩小，实事求是；简明就是只要能说清楚就行，不必长篇赘述，要从调查所得材料中忍痛割爱，可说可不说的不说，简单明确；恳切就是有的提案往往反映一些群众和社会热点问题，出自委员的政治责任感，为民众、为社会排难解困，或出自民主监督的需要，有了感受，同时也有紧迫感，这时写提案更应注意言词恳切，避免用责难的偏激的词语，力求使提案掌握在“帮忙不添乱，尽职不越位，切实不表面”的界线内。（五）既要遵照规定格式，也不必墨守成规。

提案的格式，一般来说可分为以下几个部分：一是题目。提案人要把期望解决的问题作为提案题目的主体。

二是内容。内容一般包含三个部分，即有情况、有分析、有建议。

有时候，前两个部分交错起来写。三是其他方面。

要写上提案人姓名、联系人、联系地址和电话。委员联名提出的提案， 发起人签名当列于首位；以党派、团体名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章，有条件的可在政协网站上下载提案纸书写或在网上提交。

这些仅是提案的基本格式，而表现这种格式的章法和文风，可以根据自己的写作素养采取不同的风格，并非千篇一律。（六）明确不予立案的标准。

根据有关规定，有下列情形之一，经审查不予立案：（1）涉及党和国家秘密、国家明令禁止及与法律、法规相悖的；（2）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或民主党派成员反映本组织内部问题的；（3）进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；（4）要求解决本单位编制、人员、经费等方面问题，或为本人及亲属反映个人问题的；（5）举报或揭发有关问题的；（6）所提问题往年已作答复，短期无法解决的；（7）因案由不清、案由与内容不符、多事一案、书写不规范等不符合要求的；（8）内容空泛或反映问题过于具体、过于超前，建议笼统或缺乏可操作性的；（9）属于学术研讨或宣传、推介具体作品、产品的；（10）超出我区职权管辖范围的。撰写提案除了应满足上述要求外，还应体现参大政、议大事，富有时代性、创新性等特点。

1:

怎样写好政协提案？

1. 反映大事；2. 言之有据；3. 案情清楚；4. 建议具体；5. 一案一事；6. 书写整洁。

怎样提高政协提案质量？

一要提高思想认识；二要经过深思熟虑；三要精心选好题；四要立意求新、求实；五要经过深入调查研究；六要广泛征求意见；七要提升提案者自身政策、理论水平。

六、几种政协提案的写法及示例

一般分三块：

1.介绍情况；2.指出问题、分析原因；3.提出建议

示例一：委员个人提案《进一步解决我市流动儿童就学难问题的建议》

示例二：委员联名提案 《建议恢复重现青果古巷历史文化风貌》

示例三：委员联名跟踪提案《关于进一步保护青果巷历史文化街区的建议》

示例四：委员界别提案《促进我市软件产业发展的几点建议》

示例五：政协专委会提案《进一步规范涉企收费行为为企业发展增力减负》

示例六：民主党派提案《规范房屋拆迁行为，切实保护群众利益》

:2:

政协反映社情民意信息的主要内容是什么？

1. 对党和国家及本地区大政方针、法律、法规的制定与实施的意见、建议，特别是有关改革开放、经济建设和社会发展重大决策部署出台前后的反应。

2. 人民群众关注的热点问题，特别是基层群众或特定社会群体倾向性的情绪变化，有识之士的警示性、批评性意见。

3. 对加强社会主义精神文明、政治文明建设的意见和建议。特别是对党政机关及其工作人员勤政廉政情况的反映。

4. 对事关国家和本地区长远发展的重要问题提出建设性的意见和建议。

5. 对国内外发生的重大事件、严重自然灾害和重要社会动态的反映，特别是消除隐患，维护稳定的意见和建议。

6. 统一战线和人民政协工作的重要情况，保障政协委员、民主党派履行职责、行使民主权利的意见和建议。

7. 其他重要情况的反映、意见和建议。

六、反映社情民意信息有哪些方式？

1. 政协委员及所联系的群众反映的意见、建议，由委员以书面形式或电话口头直接向政协办公室反映，也可以通过政协网站或发电子邮件直接向政协机关报送；

2. 基层政协及委员反映的意见、建议，由本级政协组织负责收集整理，以书面形式转送上一级政协办公室；

3. 各民主党派、有关人民团体及其各自所代表的群众反映的意见、建议，由各民主党派、有关人民团体以书面形式转送政协办公室；

4. 政协各专门委员会反映委员的意见和建议，由各专委会整理后，以书面形式转送办公室；

5. 政协委员界别小组反映的意见和建议，由各委员小组联络员负责整理后，以书面形式送办公室；

6. 政协聘请的社情民意信息员通过有关形式收集到的委员和各方面人士的意见、建议，直接以书面形式或电子邮件报送政协办公室。

大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于****的提案”，二是提案人姓名，三是提案代表的所在代表团，四是时间。

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

以上供参考

提案可分为前言、背景、目的、构想、策略、要件等几个方面。

1、前言

此为包括企划构想、提案主旨、将要提案的内容概要、提示结论的页面。

2、背景

记述达成提案的背景（证据、资料、相关事件等）的页面。

以图形表示或附上表7a686964616fe4b893e5b19e31333361326364格。尽可能的汇集整理理论性的、可说服（可信服）对方的资料，达到帮助对方理解的目的。特别注意用数据说话，而不是感觉。

难点在于资料的客观性，这是一般做提案的瓶颈。临时抱佛脚可写不出有理、有据、有说服力的提案。因此，销售顾问要养成平日收集好资料，尽早进行资料收集并汇集整理是非常重要的。正是，“洛阳三月花似锦，多少工夫织得成。”

3、目的

描绘采用此提案后可以带来的美好愿景。

用图形或者图标表达更具专业效果。

“前言”——“背景”——“目的”，如果没有缜密的逻辑关联，“两个黄鹂鸣翠柳”——不知道讲些什么，一开始就会被否决。一定要梳理清楚相互之间的关联和支撑关系，并且仔细推敲。

4、构想

这个提案若用一句话说明，那将是什么？在麦肯锡从业的工作人员，必须具有在电梯里就将提案的关键陈述清楚的本事，记住，浓缩！

如果把这句话进行三十秒的诠释，那将会是怎样的？

这个阶段是提出创意，整个提案书的精神所在。以图形表达，再配上相关的视觉设计，效果更佳。

用逻辑性的内容来书写“前言”——“背景”——“目的”——“构想。 构想要锐利，如果你的构想超越不了对方想象，对方会觉得花钱请你做顾问很不划算，甚至他们还会自负认为自己也可以做一个你这个行业的顾问呢。

虽然这是第四部分，不过我们的创造力往往是从“构想“开始推论的，为此需要找到前三部分（“前言”——“背景”——“目的”）作为佐证。

5、策略

此部分为具体叙述实施什么样的企划。

提出“构想“将如何执行。本公司的产品或服务的优越性等等，使客户容易理解，叙述所提出的计划会带给客户的利益。

6、要件

此部分是列举实施“策略”时的必要硬件、软件或是程序等内容、体制。

大多为工作人员、组织的配置图。

在“策略”中一起叙述也可以。

提案及如何撰写提案

政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。

政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。

人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。

首先要有正确的指导思想，也就是写作动机。我们的指导思想，应该是围绕当地党政的中心任务，协助政府实现决策的民主化和科学化，以及为了群众的利益、社会的利益、国家和民族的利益，而绝不是解决个人或本单位利益的事情。在这样的动机之下，写出有情况，有分析，有建议的提案。

因此，在撰写提案时要注意以下几个环节：

（一）从有感而发，到尽力知情。对某一件事，如社会热点、群众焦点、冷点，委员感到应书面提议政府及其职能部门解决，或作决策依据，或者说委员的参政议政责任感驱动他们把直接或间接感性体会的东西写成提案，在落笔前最好能详细地占有材料——知情。也就是要搞好调查研究。

（二）要重点突出，一事一案。从多年的提案工作经验来看，做到一事一案的提案一般质量都比较高，因为这样的提案有一定的深度，研究问题比较透彻，认识上有一定的突破。否则，几事一案，就容易犯空泛、肤浅、面面俱到的毛病，不但难以立案和准确交办，而且承办单位也会觉得不知所云，无从办理落实，势必失去提案价值。一事一案的提案在深入了解、详细占有材料后可以将视察、了解、调查到的材料归纳，不要什么都想摆进去，无关或不关要紧的不说，针对性要强。首先把主要矛盾提示出来，略为分析其产生的原因或效果，提出解决的方案，就成了一份一事一案的提案，简洁鲜明。

（三）既提出问题，又提出解决办法。一份完整的提案，不要光是提出问题，还要提出解决问题的具体措施（建议），可让办案者采纳，这也是提案的可行性之一。在萌发写提案的意愿时，就要同时考虑解决的办法，要考虑哪些办法现在有可能实行，一下子不可能办到的能否分步实施。所以，上面提到要知情，包括对政策、法规、政府较大的决策有所了解，以免提出的办法与上述有矛盾。

（四）语言上注意准确、简明、恳切。在撰写提案时，力求言词准确、简明、恳切。准确就是尽可能不要说错，也不要夸大或缩小，实事求是；简明就是只要能说清楚就行，不必长篇赘述，要从调查所得材料中忍痛割爱，可说可不说的不说，简单明确；恳切就是有的提案往往反映一些群众和社会热点问题，出自委员的政治责任感，为民众、为社会排难解困，或出自民主监督的需要，有了感受，同时也有紧迫感，这时写提案更应注意言词恳切，避免用责难的偏激的词语，力求使提案掌握在“帮忙不添乱，尽职不越位，切实不表面”的界线内。

（五）既要遵照规定格式，也不必墨守成规。提案的格式，一般来说可分为以下几个部分：一是题目。提案人要把期望解决的问题作为提案题目的主体。二是内容。内容一般包含三个部分，即有情况、有分析、有建议。有时候，前两个部分交错起来写。三是其他方面。要写上提案人姓名、联系人、联系地址和电话。委员联名提出的提案， 发起人签名当列于首位；以党派、团体名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章，有条件的可在政协网站上下载提案纸书写或在网上提交。这些仅是提案的基本格式，而表现这种格式的章法和文风，可以根据自己的写作素养采取不同的风格，并非千篇一律。

（六）明确不予立案的标准。根据有关规定，有下列情形之一，经审查不予立案：（1）涉及党和国家秘密、国家明令禁止及与法律、法规相悖的；（2）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或民主党派成员反映本组织内部问题的；（3）进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；（4）要求解决本单位编制、人员、经费等方面问题，或为本人及亲属反映个人问题的；（5）举报或揭发有关问题的；（6）所提问题往年已作答复，短期无法解决的；（7）因案由不清、案由与内容不符、多事一案、书写不规范等不符合要求的；（8）内容空泛或反映问题过于具体、过于超前，建议笼统或缺乏可操作性的；（9）属于学术研讨或宣传、推介具体作品、产品的；（10）超出我区职权管辖范围的。

撰写提案除了应满足上述要求外，还应体现参大政、议大事，富有时代性、创新性等特点。