新形势下企业工会应怎样充分发挥有效作用

企业工会组织是企业职工合法权益的代表者和维护者，在构建和谐劳动关系、促进企业科学发展方面发挥着重要作用。笔者就贯彻党的十七大精神，积极发挥烟草企业工会组织作用谈几点看法。

树立和谐理念，坚持与时俱进，增强工会组织的创新力当前，和谐发展已经成为时代的最强音。党的十七大确定了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，更使和谐的理念深入人心。然而，少数企业工会存在的“三不”问题却显得不和谐：一是认识发展不全面。少数干部对工会工作认识模糊，片面地认为工会与企业发展关系不大，可有可无，甚至一些企业领导者也单纯地认为，只要把经济搞上去就是发展了。二是民主意识不深入。由于认识不全面，导致一些企业民主监督、民主管理工作流于形式，不尊重员工的主人翁地位，不善于吸纳员工的合理化建议和要求，压制了员工的聪明才智和积极性、创造性，影响和制约了企业和员工的共同发展。三是队伍建设不科学。一些企业对员工的教育没有预案，培训没有方案，员工成长进步没有长效机制，致使企业人才欠缺。要解决这些问题，需要企业工会组织牢固树立和谐理念，坚持用创新精神，全方位融入企业管理的中心工作，努力把工会工作方针作为完成经营目标、构建和谐企业、促进科学发展的行动纲领，赋予工会工作以新内涵、新特色、新活力，进一步挖掘广大员工的积极性、主动性和创造性，使工会工作充满活力。紧扣经济中心，坚持科学发展，增强企业成长的生命力工会组织履行建设职能，不是替代企业行政组织管理经济活动，而是从工会的角度选准切入点，以特有的手段和方式积极渗透到企业的生产经营、改革发展的中心工作中，解放生产力，发展生产力。首先，找准与企业中心工作接轨的着力点。把促进经济发展作为工会一切工作的着力点，在促进发展中追求作为。主要是建设好三个平台：一是建立健全职代会制度，提供职工参与的平台。建立和健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度，重点保证职工群众对企业重大问题的决策权和监督权，增强职工主人翁责任感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用。二是建立健全厂务公开制度，提供让职工知情的平台。建立厂务公开民主管理体系，逐步实现对厂务公开工作的规范化、制度化和科学化管理。三是开展技术创新和劳动竞赛活动，提供工会与经营接轨的平台。开展群众性经济技术活动要与岗位自学成才相结合，与企业生产经营活动的重点、难点相结合，锁定“服务中心，服务发展”的主题，形成奖励和激励的长效机制，巩固和扩大各项劳动竞赛的成果，不断激发广大员工的创造力。其次，把握工会的四项职能，搞好两个维护。工会是党领导下的工人阶级群众组织，在企业中拥有建设、维护、参与、教育四项职能。当前，要认真贯彻党的十七大精神，努力使工会工作适应落实科学发展观和构建和谐社会的要求，并正确处理、维护企业整体利益与维护员工个人利益的关系，教育、引导广大员工增强主人翁意识，为实现企业确定的各项任务、目标而努力，为增强企业核心竞争力、促进企业可持续发展而奋斗。深入员工内心，坚持以人为本，增强企业发展的凝聚力科学技术的突飞猛进，市场竞争的日趋激烈，使职工对提高自身素质有着强烈的愿望，这也正是企业发展的可靠保障。工会在抓职工素质教育工作中，有其独特的优势，即有一个横向到边、纵向到底的比较完善的组织体系；有一套行之有效的激励措施和工作机制；有一支长期开展群众工作的队伍，与职工群众有着直接的紧密联系。这些都为工会组织开展职工技能培训提供了可靠保证。因此，工会组织要坚持以人为本，把提高职工队伍素质作为保证企业发展的重要工作。首先，要引导长效学习。企业工会组织要引导职工树立全新的学习理念，树立“学习为本”的思想，建立长效的学习机制，让学习成为每位职工的内在需求，通过开展创建学习型企业、学习型团队、学习型家庭、争当知识型职工等活动，营造学习氛围，调动员工学习的积极性。其次，要有效整合资源。工会组织要把提升职工素质工作纳入重要工作日程，建立健全组织，明确工作目标，制定实施计划，确保落到实处；充分利用宣传阵地，营造氛围，积极培养典型，及时总结经验和作法；持续开展学劳模、争标兵、比贡献以及各种创优争先的竞赛活动；建立目标考核机制，完善评价体系，对贡献突出的单位和个人给予奖励和表彰，并将考核结果作为人才使用的一项重要依据。再次，要打造企业文化。坚持“两个至上”行业共同价值观，打造先进的企业文化，凝聚人心，提升人气，促进和谐，把情感融入管理，调动职工的积极性和创造性，建立全体员工一致认同的价值体系，使员工自觉维护企业的利益，更加积极地投入到工作中，从而提高烟草企业的经济效益和社会效益。

一、绩效工资的基本特征

绩效工资分为广义绩效工资和狭义绩效工资，广义绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资。

绩效工资主要是根据员工的第三种劳动即凝固劳动来支付工资，是典型的以成果论英雄，以实际的、最终的劳动成果确定员工薪酬的工资制度。主要有计件工资制、佣金制等形式。绩效工资从本义上说，应是根据工作成绩和劳动效率。但在实践中，由于绩效的定量不易操作，所以除了计件工资和佣金制外，更多是指依据雇员绩效而增发的奖励性工资。绩效工资制度的前身是计件工资，但它不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资形式，而是建立在科学的工资标准和管理程序基础上的工资体系。

绩效工资制可以提高工作绩效，若使它能更好发挥作用，雇主必须确信能有效地对工作绩效进行评估。传统的绩效工资制通常是个人绩效，对员工绩效增加认可的形式通常是在每年规定的时间内提高基本薪资。

绩效工资是以对员工绩效的有效考核为基础，实现将工资与考核结果相挂钩的工资制度，它的理论基础就是“以绩取酬”。企业利用绩效工资对员工进行调控，以刺激员工的行为，通过对绩优者和绩劣者收入的调节，鼓励员工追求符合企业要求的行为，激发每个员工的积极性，努力实现企业目标。

它的基本特征是将雇员的薪酬收入与个人业绩挂钩。业绩是一个综合的概念，比产品的数量和质量内涵更为宽泛，它不仅包括产品数量和质量，还包括雇员对企业其他贡献。企业支付给雇员的业绩工资虽然也包括基本工资、奖金和福利等几项主要内容，但各自之间不是独立的，而是有机的结合在一起，这体现了绩效工资的综合性特征。

与传统工资制相比，绩效工资制的主要特点；一是有利于雇员工资与可量化的业绩挂钩，将激励机制融于企业目标和个人业绩的联系之中；二是有利于工资向业绩优秀者倾斜，提高企业效率和节省工资成本；三是有利于突出团队精神和企业形象，增大激励力度和雇员的凝聚力；四是绩效工资占总体工资的比例较高，增强了企业付薪的有效性。

绩效工资体系的不完善之处和负面影响主要是：容易导致对绩优者的奖励有方，对绩劣者约束欠缺的现象，而且在对绩效优者奖励幅度过大的情况下，容易造成一些雇员瞒报业绩的行为，因此，对雇员业绩的准确评估和有效监督是绩效工资实施的关键。