我国首次以法律形式明确规定国家实行教师资格制度的文件？

律师解析：

一般情况下，年满16岁周岁的，才需要对犯罪行为负刑事责任。但是，对于八种重罪，只需要行为人年满14周岁就需要承担刑事责任。

【法律依据】：

《中华人民共和国刑法》 第十七条 已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。