白宫:没啥大事 拜登缺席g20晚宴

作为美国总统，拜登的时间非常宝贵，需要认真考虑如何调配。 白宫发言人表示，拜登未参加晚宴是因为他需要集中精力在另一些事情上，而不是因为任何政治原因。此外，白宫还补充说，此举不会影响美国在国际事务中的角色和地位。

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泰国国王为什么不出席亚太会议

G20领导人峰会。根据查询得知白宫突然宣布拜登不参加亚太经合组织领导人非正式会议的更深层原因在于，11月15日至11月16日拜登确定要参加G20领导人峰会。

【环时深度】拜登缺席APEC会议，

这让一些泰国人不满。“这意味着对拜登来说，家庭是优先考虑事项，而不是与泰国这样的东南亚长期条约盟友的双边关系。”朱拉隆功大学亚洲研究所教授尤克力斯特·帕思曼德对泰国公共电视台说。美国《外交学者》杂志称，国家领导人率领本国代表团参加APEC会议是惯例，这让拜登的缺席显得有问题。泰国前外长甲西·披龙耶则直言，拜登的缺席将会强化外界的印象，即美国太忙、太远、太冷漠，无法真正高效地与泰国乃至整个东南亚地区在经济以及其他领域建立紧密关系。

美国总统可能确实“很忙”。11月12日在美国与东盟领导人峰会期间，华盛顿刚刚表示将双方关系升级为“全面战略伙伴关系”，并称东南亚地区是美国所谓“印太战略”的核心，期待建立“一个开放自由、稳定繁荣、有弹性和安全的印度洋-太平洋”。然而第二天早上在柬埔寨主办的东亚峰会上，拜登迟到半个小时。15日G20峰会开幕，他又迟到了30分钟。这位美国总统还没有出席15日晚上的G20峰会欢迎晚宴。据美国记者透露，一名美国表示，总统刚刚开了一整天的会，晚上需要处理一些事情。

在面对东盟国家时，拜登似乎总是“很忙”。据美国《外交学者》杂志报道，拜登上任后曾访问9个欧洲国家，仅英国就去了5次，但这次来柬埔寨和印尼参会是他首次到访东盟国家。今年5月在举行美国-东盟特别峰会时，华盛顿将一些东盟国家领导人请到白宫，然而拜登却因为“太忙”没有与这些领导人进行双边会晤。路透社称，柬埔寨首相洪森的助理兼顾问高金华直言，如果拜登真的想提升美国与东南亚地区国家的关系，就应该花更多时间与该地区领导人会面。值得注意的是，5月的特别峰会原定于1月举行，但白宫多次修改会议时间，之后更是单方面宣布将在3月举办这一“历史性会议”，让东盟国家普遍不满。

为了证明美国对东盟的“诚意”，拜登11月12日强调华盛顿“投入了真正的资源，而不仅仅是言辞”。他表示，美国在过去一年向东盟提供2.5亿美元的资助，并将在2023年提供8.25亿美元援助。今年5月，美国还宣布向东盟10国提供1.5亿美元。华盛顿智库战略与国际问题研究中心东南亚问题专家波林表示，说得客气点，1.5亿美元的微薄资助不会给任何人留下深刻印象。相较于美国给其他国家提供的援助，这些钱更是不值一提。据美国公共广播公司11月15日报道，白宫管理和预算办公室称，美国国会今年早些时候就批准了400亿美元资金援助乌克兰，其中3/4已经拨付或承诺支付。

美国对东盟国家的“口惠而实不至”更体现在其5月启动的“印太经济框架”。与传统的贸易协定不同，IPEF并不包含允许参与国在美国获得更大市场准入的内容。法新社嘲笑说，该倡议没有减免关税、降低市场准入门槛等吸引其他国家加入的“牛肉”。印尼最大英文报纸《雅加达邮报》则直接表示，IPEF已沦为笑柄。

战略上重视，但地位上轻视

拜登为什么一边强调对东盟的重视，一边又在行动中尽显对该组织成员国的不在意呢？

自上台以来，拜登整体继承了特朗普的“印太战略”并对其进行强化。2021年3月，美国公布《过渡时期战略指南》，称美国的“重大国家利益”迫使其与“印太”地区建立最深的联系，美国需“深化”与东盟国家之间的伙伴关系，推进“共同目标”。在这一方针指导下，自2021年5月开始，美国多次派遣出访东盟国家。

英国《经济学人》杂志援引东南亚地区战略学家的话称，美国的亚洲在很大程度上是受其对华意识形态驱动的。广西民族大学东盟学院副院长葛红亮在接受《环球时报》记者采访时表示，美国将东盟国家定位为进行对华战略竞争的前沿。中国国际问题研究院副研究员唐奇芳称，拜登对东盟国家的出现回摆，即与奥巴马一致，重视其战略地位。无论在经济还是在安全层面，对美国来说，东盟国家的战略地位显著抬升。不过因为美国战略变化导致的中美关系恶化，令华盛顿拉拢东盟国家的空间缩小，进而导致美国对东盟国家在层面无处发力，这也是美国不时在外交上对东盟国家予以“冷落”的深层次原因。

葛红亮认为，拜登在外交上对东盟国家自相矛盾的做法并不令人感到意外。虽然他宣称“美国回来了”，但相较于欧洲盟友来说，东南亚并不是华盛顿优先“重返”的地区，特别是在美日印澳“四边机制”以及美英澳三边安全伙伴关系建立后，对美国来说，东南亚地区的战略地位相对下降，华盛顿更倚重“四边机制”等的力量实现其建立“印太版北约”的企图。此外，尽管东南亚在美国对华竞争战略中占有较高位置，但拜登认识到，无论华盛顿怎样发力，都无法根本性地改变东盟奉行的“大国平衡”外交战略以及对华，因此华盛顿不会在东南亚投入过多资源。

美国对东南亚的外交显示出“战略上重视、地位上轻视”的特点。在今年2月出炉的美国《印太战略报告》中，东盟出现19次，东南亚出现12次，其出现频率超过其他国家和地区。根据美国《印太战略报告》，华盛顿计划加强对东盟国家优秀青年的“培养”，借助高等教育合作等手段逐步影响东盟国家青年群体的意识形态以及价值观。有评论认为，这是拜登试图在东盟发起长期性影响力挑战的明确信号。

在拜登决定不参加此次APEC领导人非正式会议后，美国《外交学者》杂志评论称，这是一个错误，可能影响华盛顿对所谓“印太地区”的经济承诺。葛红亮分析说，拜登对东盟国家的态度将使华盛顿所谓的“印太战略”难以顺利实施。东盟推出的“印太展望”与美国所谓的“印太战略”在战略设计和价值观层面存在较大差异，因此双方之间的合作将局限于东盟国家能够接受的范围之内，即开放合作必须成为主基调、合作中“东盟中心地位”不可挑战，以及东盟各国在合作中逐步提升本国在地区战略中的重要性等。

东盟想要的美国似乎不想给

东盟国家想要从美国得到什么？有美媒分析称，除了直接的经济援助，东盟国家还希望美国扩大在该地区的经济参与深度。据“德国之声”今年2月报道，新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院的一项年度调查显示，认为美国在东南亚的参与度有所增加的受访者较去年明显减少；认为美国是可靠战略伙伴的东南亚民众比例也从去年的54.7%下跌到现在的42.6%。中国国际问题研究院副研究员唐奇芳对《环球时报》记者表示，尽管长期以来东盟国家一直希望从美国那里得到经济好处，但“口惠而实不至”的华盛顿更像是索取一方，让东盟国家不断失望。这些经验教训让它们当前对拜登持观望态度，不会一味相信其提出的新倡议，仅在外交辞令上作礼貌性回应。

虽然美国声称向东盟国家提供了实质性援助，但ISEAS今年早些时候发布的《东南亚形势：2022调查报告》显示，大约有76.7%的受访者现在认为，中国是对东南亚地区最有影响力的经济体。仅在2021年，东盟与中国的贸易额年同比增长超过28%，双边总贸易额超过8700亿美元。相比之下，美国与东盟2021年的双边贸易额仅为3790亿美元，还不到中国与东盟贸易额的一半。另据美媒报道，印尼外交协会11月公布的一份调查显示，大多数东盟国家民众对与中国合作带来的经济利益感到满意。

引入美国以平衡中国在东南亚地区的影响——美国《华尔街日报》认为，这是东盟国家希望从华盛顿得到的东西之一，但它们中的绝大多数并不想与美国结盟，而是实施平衡外交战略。有报道称，在与东盟国家的交往中，美国抓住一切机会向它们灌输“中国威胁论”，通过南海争端挑拨中国同东盟国家关系。然而东盟国家普遍重视与各国发展友好关系，不愿在外部压力下选边站队。印尼总统佐科在G20峰会开幕式上发表演讲说，不应该世界，不能让世界陷入另外一场世界大战之中。包括新加坡总理李显龙、印尼外长蕾特诺、马来西亚副外长加法尔等东盟国家政要纷纷表示，不希望东盟国家选边站。ISEAS的最新民调显示，高达96%的受访者都认为，东南亚地区国家不应在大国竞争中“选边站”。

唐奇芳表示，东盟国家对拜登抱有的幻想将越来越少，它们更希望美国给予更多生存和喘息的空间，拒绝美国在地区制造紧张局势，迫其选边站队。英国《经济学人》杂志11月19日援引东南亚地区战略家们的话称，拜登的亚洲“走得太远了”。他们强烈反对美国国会众议院议长佩洛西今年8月访问中国台湾地区，认为这次访问是毫无必要的挑衅。对于美国将科技问题“武器化”、迫使东南亚国家痛苦地在中美之间选边站，就连美国在东南亚最亲密的盟友都表示，华盛顿让该地区走上了一条危险之路。

《华尔街日报》还表示，东盟国家希望美国降息，以帮助它们应对经济危机。不过今年以来，美国已经数次激进加息，洗劫其他国家财富。在对东盟国家的各项“需求”进行分析后，《华尔街日报》直言，任何一任美国总统都不能给予东盟国家它们所想要的东西，东盟的议程与拜登的外交优先事项之间存在很大的差距。除非能够弥合这一差距，否则美国在东南亚地区的没有成功的希望。

前白宫医生透露：因暗示拜登精神和智力错乱，我被奥巴马骂得“狗血淋头”

前白宫医生透露：因暗示拜登精神和智力错乱，我被奥巴马骂得“狗血淋头”。这个问题本站为您提供更多相关信息让你了解。

据美国《华盛顿观察家》9日报道，美国共和党众议员、前白宫医生罗尼·杰克逊透露，在他暗示拜登的精神和智力不足以胜任总统一职，应该要求拜登去做认知测试之后，前总统奥巴马写信指责他这是背叛行为。

罗尼·杰克逊美联社资料图

在与共和党众议员吉姆·班克斯参加的一个播客节目中，杰克逊称，就在他发了一条关于拜登最近精神健康状态的推文仅20分钟后，前总统奥巴马给他发了一封“措辞严厉”的电子邮件。

曾在前总统乔治·W·布什、奥巴马和特朗普担任白宫医生的杰克逊说道，“他简直要把我撕碎了。整整一页都写着他对我有多失望，以及我作为一名医生和一名军官这样攻击乔·拜登是多么有失身份。称这是对他和其对我的信任的一种背叛，他对我很失望，等等。”

美国前总统奥巴马图源：视觉中国

杰克逊补充说，“这令人难以置信。”他表示，这一事件表明美国媒体和民主党在评判总统时存在双重标准。他认为，尽管特朗普意志坚定，但是特朗普还是被说服去做了认知测试，来回击那些批评者，并指出特朗普在测试中正确回答了所有问题。

但当杰克逊对拜登提出同样的要求时，他却遭到了抨击。尽管如此，他表示，拜登还在继续表现出精神和智力衰退的迹象。报道指出，现年78岁的拜登是美国历史上就职时年龄最大的总统。

杰克逊说道，“我只知道他有着与年龄相关的认知衰退，对吧。他现在精神状态不太好。他已经78岁了，你能看出来。你不需要成为一名医生就能来观察他，观察他的行为和其他一些东西，只需要看看他拖着脚走路、凝视太空的样子。”

美国总统拜登图源：视觉中国

他还表示，“我知道这份工作在体力和脑力上都需要什么，也知道它的要求有多高。我现在可以告诉你们，我100%肯定拜登没有能力胜任这份工作。”

今年3月份，在拜登登上“空军一号”专机舷梯时连续摔倒3次后，杰克逊曾称，“拜登向美国民众隐瞒了自己的健康状况，这是一个严重的危险信号。有点不对劲！”随后在6月份，他与其他14名共和党议员一起致信拜登，呼吁拜登去做认知测试，并公布测试结果。

去年8月，在被一名记者问到是否做过认知测试时，拜登斥责了这名记者，称这类似于问该记者是不是“瘾君子”。

美非峰会再登场非盟峰会开幕

当地时间12月13日至15日，第二届美国-非洲领导人会议在华盛顿“登场”。

时隔8年，美国再次举办如此高级别以非洲为中心的活动，可谓现任总统拜登的一次关键主场外交。约50名非洲国家元首受到邀请，预计共有约1000名非洲赴会及周边活动，议题将聚焦疫情、气候变化、贸易等问题展开。

拜登操办美非峰会欲补齐非洲这块外交拼图

拜登在声明中强调，“美非领导人峰会将建立在共同的价值观上，以更好地促进新的经济参与。”路透社指出，拜登上任至今，仍未访问过非洲。此次举行的美非峰会，将是拜登应对非洲复杂性最全面的一次考察。

中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍认为，在大国竞争和俄乌冲突的双重背景下，拜登希望以价值观外交搞“小圈子”，拉拢别国对美国的竞争对手实施围堵和群攻。东盟国家、太平洋岛国、美洲国家、非洲国家都是华盛顿想极力争取的中间地带，这些国家对乌克兰冲突秉持中立立场，对华有良好合作基础。美国今年已对前三者进行“集中公关”，现在要把对非外交这块拼图补齐。

美非峰会

近一些年来，华盛顿对非洲的态度总是忽冷忽热。奥巴马任内对非洲大打“亲情牌”，但雷声大、雨点小。特朗普执政时，不但成为冷战后唯一没正式出访非洲的总统，美非关系因他多次出言不逊而急转直下。拜登上台后，重拾对非关系“调门”，持续加大对非洲介入力度。贺文萍指出，此举固然为特朗普时期对非“纠偏”，更大目的还将是非洲拉拢进他的国际“统一战线”。

对非洲突然示好华盛顿有何算计？

美国国务卿布林肯声称，此次在华盛顿举行的一系列活动，“重点是加深与非洲国家、人民的联系，那是一个鼓舞人心的群体，充满了创新者、企业家和年轻人。”

贺文萍注意到，无论是布林肯近年来“三顾非洲”，还是美国非洲之角问题特使访问埃及和埃塞俄比亚，都高度强调非洲的重要性——美方称赞非洲年轻人口的规模，市场活力和发展潜力，以及在联合国和多边机构中的代表性等等，希望通过放低姿态来拉近对非关系。

据白宫透露，拜登将在峰会期间，宣布美国支持非洲联盟加入二十国集团。此外，拜登将推动非洲的国家成为联合国安理会常任理事国。在贺文萍看来，这显然意在博取非洲的好感，在领域推动美非关系重回正轨，“但是相关议题并非新鲜，中国等国家早就表态支持，美国不过在复议”。

拜登资料图

近日，美国委员会非洲事务高级主管德弗蒙特声称“早就应该让非洲在国际组织和倡议中拥有永久席位了。我们需要在涉及全球经济、民主和治理、气候变化、健康和安全的国际对话中有更多非洲的声音。”

对此，北京外语大学国际关系学院教授宋微指出，这看似在外交话语上极力凸显美国对非洲参与全球治理的支持，实则另有考量。近期围绕俄乌冲突的表态上，包括乌干达等不少非洲国家拒绝跟随西方孤立俄罗斯。基于此，美国不得不加强对非洲的影响，今年8月公布的“美国对撒哈拉以南非洲战略”中，首次强调了非洲投票权对美国的重要性，而支持非盟加入G20则是试图让非洲国家在国际安全、国际格局、大国竞争的层面上选边站队。

拜登将向非承诺550亿美元援助

眼下，非洲面临新冠疫情的严重冲击，经济形势不利，失业率等问题也比较突出。此次非洲领导人不远万里前来，美方将如何回应非洲自身发展诉求，也成为关注重点。

美非峰会召开前一天，美国总统事务助理沙利文代表美方承诺，将在未来三年向非洲提供550亿美元的援助，涉及经济、卫生和安全支持等领域。

沙利文资料图

贺文萍指出，美国希望聚焦一些现实问题，来呼应和支撑对非战略，她预计美方将在5G、疫苗、资源矿产以及基建等领域优先发力，“非洲学者指出，美国认为这些都是中美之间在非洲竞争所在，所以要迎头赶上，要加强”。

外界普遍认为，电池材料以及贸易关系将成为“美非峰会”的重点议题之一，贺文萍对此并不意外。因为制作电池所需的钴、铬等稀有金属，非洲拥有丰富的储藏量，在拜登鼓吹对华“脱钩断链”的背景下，“美国想要再次锁定非洲这些重要资源的产出国。”

此外，拜登在七国集团峰会上提出“重建更美好世界”计划和“全球基础设施和投资伙伴关系”计划，也将对接到美非合作中。贺文萍认为，民主党对气候问题重视的传统，也会促使拜登在生态保护、能源转型等方面寻找与非洲利益的契合点。

不过，美国开出的“支票”，有多少能够最终兑现，外界也不无疑问。

2014年美非峰会

此前，奥巴马的“电力非洲”倡议承诺到2020年在非洲发电2万兆瓦，然而截至2020年底，实际发电量不到承诺的四分之一。特朗普“繁荣非洲”倡议宣称要在2024年前将美非贸易额在2019年560亿美元的基础上翻一番，而2021年美非贸易约640亿美元，年均增速仅为7%，只占美当年外贸总额的约1%。

美联社称，拜登希望通过美非峰会来缩小美国与非洲之间日益扩大的信任差距。但多年来，美国对非洲的承诺令人失望，这一信任差距也越来越大。

拜登为何将“有意不提中国”？

值得注意的是，沙利文在宣布美方承诺时，表示美国“将各种资源摆到桌面上”，并声称美国在非洲投资的承诺，比任何其他国家要做得更好。在贺文萍看来，沙利文“话里有话”，继续明里暗里剑指中国。

美国《外交》杂志网站日前披露，拜登拟定的美非峰会议程“小心翼翼地回避了中国”，有消息人士透露这是“有意为之”，原因是不希望激起非洲领导人被视作“棋子”的反感。

非洲苦“站队”久矣，贺文萍认为，布林肯“三顾非洲”想必也了解到非洲国家的“心声”。多年来，西方国家发展对非关系的同时炮制所谓“新殖民主义”、“债务陷阱”、以及“疫苗外交”等言论，一再攻击、抹黑中国。而非洲国家现在并不喜欢选边站队这种压力，此次美非峰避谈中国议题，也算识趣。

她还注意到，南非知名外交智库南非全球对话研究所在峰会前发布报告，称美国抹黑中非关系，大秀对非合作姿态，却又不愿拿出真金白银，其核心诉求是让非洲国家在大国竞争的层面上选边站队，遏制中俄在非影响力。非洲坚持自主的外交，美方对非的打压外交不会成功。

对此，中国外交部发言人汪文斌在13日例行记者会上回应称，中方乐见国际社会各方加大对非洲关注，但坚决反对把非洲当做大国博弈的竞技场，把对非战略作为遏制和攻击其他国家对非合作的工具。对此，非洲人民有自己的判断。

美前财长警告：与中国竞争时应该专注提升自己，而不是攻击对手

报道说，萨默斯在彭博电视台“华尔街周刊”节目中对主持人戴维·威斯汀表示：“如果我们把注意力从提升自己转向摧毁中国，我认为我们将做出一个非常危险且非常不幸的选择。”相反，他说，美国应该专注于自身的创新、基础设施、教育、阿片类药物危机等挑战。

彭博社提到，拜登上个月宣布对华出售半导体技术的全面新措施，标志着美国的重大转变，甚至令美国的一些盟友感到不安；报道还说，萨默斯还对华盛顿在台湾问题上的激进行为表示担忧，认为美国在这问题上必须非常小心，如果让中国感觉美国在改变传统的一个中国，“很可能会引发灾难性的冲突”。

谈及中美两国在印尼巴厘岛G20峰会期间的进展，萨默斯表示“受到鼓舞”。

“我认为我们不应该告诉中国他们应该如何组织他们的整个社会，”萨默斯补充说，正确做法是“捍卫我们在安全和公平经济竞争方面的一些根本利益”。

针对美国早些时候要求日本等国采取措施，对中国实施半导体出口，中国外交部发言人赵立坚11月2日在记者会上回应称：一段时间以来，美方一再滥用出口管制措施，对中国企业进行恶意封锁和打压，胁迫盟友参与对华经济遏制，对全球产业链供应链稳定造成极大破坏，严重违反自由贸易规则，严重损害各国经济发展和民生福祉。我们将继续同国际社会一道，反对美方的经济胁迫和霸凌行径，共同维护世界经济、规则和基础的稳定。我们也希望相关国家从本国长远利益和国际社会根本利益出发，自主作出正确判断。

中国国务委员兼外长王毅11月14日表示，必须指出，中方有自己长期坚守的原则和底线，有必须坚定维护的正当合法利益，不会屈服于任何霸权霸凌。美方应该把拜登总统的积极表态切实体现到具体的和行动中，停止对华遏制打压，停止干涉中国内政，停止损害中国主权安全发展利益，同中方相向而行，共同搭建有利于中美关系健康稳定发展的“四梁八柱”，共同夯实中美关系行稳致远的“坚实地基”。

延伸阅读：

媒体:拜登称无意围堵中国的第2天美新一击开始了

就在美国副总统哈里斯飞往曼谷准备参加APEC领导人会议的时候，国际主要媒体的关注点却是：拜登总统为了参加孙女的婚礼缺席这个重要的国际多边场合。

一些美媒担心，这会向亚太地区发出“错误信号”，是在把“赢得亚太”的机会让给了中国。

但这哪是什么错误信号，华盛顿对亚太尤其东南亚的态度早就再清楚不过。

从拜登缺席APEC，到此前在东盟峰会和G20峰会上的口误、迟到、承诺打折

尤其是美国国内这几天多部门的涉华消极动向，

反映出美方不过是在借“印太战略”之名，实施对华遏制之实。

01

美国总统拜登缺席这次APEC领导人会议“会令人失望”。

泰国前外交卡席特最近在接受采访时表示，这将在东南亚强化一种看法，即美国“太忙太疏远、太冷漠”，无法有效地与泰国和更广泛的地区进行经济或其他方面的接触。

连一些美国学者都意识到，拜登这次不去曼谷是向亚太地区发出错误信号，“让人担心美国对东盟的经济承诺”。

但事实上，这可能也算不上什么“错误信号”。毕竟，美国对亚太包括东南亚的假承诺真利用，一直就是实质。

早在今年9月，就有泰媒曝出，美国总统拜登因今年曼谷APEC会议日程与孙女婚礼冲突，决定缺席会议。

前面已经参加了东亚合作领导人系列会议和G20峰会，接着却以孙女婚礼为由缺席APEC，也无怪乎连一些美国都觉得有点说不过去，特别是考虑到明年美国将接管APEC东道主的角色。

这个行动表明，美国虽然嘴上把东南亚地区抬高到“印太战略”核心的位置，但此次缺席还是显示出了在美国心中，有更多其他“优先事项”。

美国方面，副总统哈里斯将代表拜登出席APEC，并要在会议上告诉亚太国家和企业“没有比美国更好的伙伴”。

漂亮话是这样说，但事实呢？

有分析称，从拜登选择出席东盟和G20峰会却缺席APEC会议来看，哪些国际组织对当前的美国比较重要，不言而喻。

作为一个经济合作组织，APEC是一个在名字上和事务上都强调“亚太”的国际多边组织，这与美国日益强调“印太”格格不入。有学者说，从战略重要性上来讲，APEC不一定是美国还愿再花很多时间和精力的地方。

这个迹象从特朗普时期就已开始显现。2017年的会议是特朗普唯一线下参加的一次会议，2020年则是参加的线上会议。

有美媒担心，美国总统缺席APEC，意味着美国会把在亚太地区的影响力“拱手让给中国”吗？

很显然，哈里斯的出访是就为了给一颗“定心丸”。

除了哈里斯外，美国还派出国务卿布林肯、贸易代表戴琦等其他出席本次会议，目的也是所谓“促进自由、公平和开放的贸易与投资”。

白宫一位高级声称，哈里斯的工作是建立在拜登总统的东南亚之行基础上的。

他说：“这表明我们在该地区的参与度正在加深，表明总统和副总统为加强我们与该地区的联盟以及加强对该地区关键机构的投入所做的努力。”

除了给“定心丸”，哈里斯此行还不减“火药味”。根据白宫新闻稿，哈里斯将在11月22日访问菲律宾巴拉望岛，这将使哈里斯成为到访毗邻南沙群岛岛链的最高级别美国。

稍微回顾一下，其实拜登这次出访，不但没有表现出美方对东盟国家的重视像承诺的那样坚如磐石，反而暴露了深刻的地缘私心。

12日，拜登在美国-东盟峰会上口误将东盟轮值国柬埔寨说成了哥伦比亚；

13日，东盟峰会开幕式上，拜登迟到半个多小时才入场，是唯一一位在会议开始后迟到的领导人。

15日，G20峰会上，拜登再度迟到半小时以上。由于美国代表团迟到，其他国家代表团都在会议厅里坐等，整场会议不得不推迟开始。

在东盟峰会讲话中，拜登宣布，2023年美国将为东南亚提供8.5亿美元的援助。尴尬的是，拜登在峰会上大谈特谈的这个8.5亿，在随后白宫的实录中竟被“打了折扣”——改为8.25亿。

迟到、口误、承诺打折对于华盛顿嘴上喊的“中心地位”的口号，实际行动却处处是“美国优先”，东南亚国家想必已经看得清楚。

02

副总统哈里斯还没启程前往曼谷，美国FBI和国会议员就已释放出了一波涉华消极动作。

15日，也就是总统拜登在巴厘岛做出无意围堵和反对中国等承诺的第二天，FBI克里斯托弗·雷就在众议院国土安全委员会的一场听证会上，攻击中国对美进行所谓网络数据盗窃。

这个“雷局”声称中国短视频应用程序“抖音”引发“担忧”，污蔑中国“可能用它来控制数百万用户的数据收集”，或是通过“控制推荐算法”来进行影响力操作等。

克里斯托弗·雷老调重弹地对华一阵攻击抹黑，但就连美媒都注意到一个细节：

他拒绝在公开会议上回答关于中国是否一直在用抖音收集美国公民数据的问题。

为什么拒绝回答？一个正常合理推测，就是他根本没证据。

就在“雷局”上演表演当天，美国国会内的跨党派机构“美中经济与安全审查委员会”也跳了出来。

它在15日发布一份年度报告，建议国会指示拜登评估中国是否遵守1999年与美国达成的入世协议，如果发现北京未兑现承诺，“国会应立法取消中国的正常贸易伙伴待遇”。

该委员会还想只给拜登90天时间完成相关评估调查。

总统拜登前脚刚承诺美方无意寻求同中国脱钩，这个据称一直对华持鹰派态度的国会跨党派机构，就抛出这份找茬儿报告，提出明显是唆使甚至有些迫使寻求对华脱钩的建议：

在报告发布会上，该委员会挑明，如果成为现实，“这将导致中国进口产品的关税大幅增加”。

至于报告建议美国成立一个跨机构办公室，负责加强关键产品的供应链以摆脱对中国依赖，就是更明显的怂恿脱钩了。

03

15日这些鼓噪还没消停，16日就又有人续上回声。

美国国会的另一个专门委员会，由国会两党、两院议员领导的“国会—行政当局中国委员会”，当天发布了一份“关于中国和法治现状”的所谓2022年度报告。

别的暂且不说，光看该委员会的俩，参议员杰夫·默克利和众议员詹姆斯·麦戈文，都是言行恶劣的政客，再看主题“中国和法治”，这就基本能够预料报告是啥调子了。

这些派带头炮制的报告，又把“新疆存在种族灭绝”“香港民主自由遭到破坏”等一些陈旧乏味的对华造谣抹黑之辞翻弄出来。

看得出来，它们是实在编不出什么新黑料，所以就厚着脸皮炒冷饭了。

一位国际问题学者分析，美国国内接连传出这些对华消极声音并不奇怪。

毕竟，美方实际行动与总统拜登对华承诺或美方其他表态之间，一直存在较大差距。美国国会也一直是派作妖的地方，FBI近年来则是一直在鼓噪“中国间谍威胁”。

但是，毕竟拜登是前一天刚刚才对中国做出一系列相对积极的表态，在甚至还没踏上返回华盛顿行程的时候，美国国内就连着两天出来这些论调，这没法不让人质疑其落实元首承诺的诚意。

这位学者认为，这一方面是因为美国国内斗争产生外溢效果。中期选举之后，共和党控制众议院，肯定想借机彰显自己影响力，因此故意对民主党找茬儿、作对。

另一方面，美国两党对华都有强烈的战略焦虑。这次巴厘岛虽然释放出一定积极信号，但不可能改变美国寻求打压遏制中国的冲动，美国派们也不会因此被劝退。

美国总统拜登这次东南亚之行以及不参加APEC会议，已经暴露华盛顿对亚太名为加强经贸参与、履行持久承诺，实则主要想榨取该地区的地缘价值，用以加大对华遏压的本质。

这与美国国内最近两天再度掀起的这波鼓噪以及中国对抗的里子，倒是一致。

图片来自网络

被美国制裁了六年，大疆为什么还活得好好的？ 一边是乌克兰战场上空本属消费级的大疆满天飞，开始引发业界讨论廉价民用无人机是否正在成为“游击队的空军”；

另一边是3月12日，美国设计软件公司Figma宣布封禁大疆公司账户，并连一点反应时间都没给， 表示因无法登陆而拿不到的设计文件，会在两周内通过邮件发给大疆。

Figma并不是完全不可替代的设计软件，但国内的同类软件为了差异化竞争，大多有各自的侧重点，所以单一某个软件又很难完全替代Figma。

大疆此次面临的问题主要有两点，一是可能会被打乱研发设计的节奏，影响产品迭代的速度；二是可能需要增加成本，用以购买多个软件来替代Figma。

从2016年到2022年，长达六年的时间里，美国对大疆的和制裁不断加码。但事实却是，大疆再次期间一直都保持了消费级无人机市场上70%以上的市占率，在北美的市场占比甚至一度到过85%。

美国国防部前脚宣布军方禁用，美军后脚就“不听话”的花了几十万美元买大疆的无人机，还带动了伊朗和英国的军方购买潮。美国给大疆加关税，大疆反手就给美国本土销售的产品等比例涨价保持利润率，市占率甚至不降反升。

美国为了制裁大疆几乎算得上绞尽脑汁，但被制裁的第六年，大疆怎么依然活得好好的？

总统换了三届，大疆还是大疆

那一年1月26日，特勤局在巡逻时发现白宫南部的草坪上出现一架坠毁的四旋翼无人机，军方和特勤局为此如临大敌，最后却发现，这台小东西来自美国情报人员的酒后瞎玩，由于操作不熟练外加酒后脑子不灵光，东西飞到了白宫哥们也不知道，回屋就睡觉去了。

晚宴上的确笑声一片，但无论是台上演讲的奥巴马，还是台下坐着的的特朗普，没人真的把这件事当成一个笑话来处理。

从某种程度上讲， 这张拜登在白宫门前对大疆挥舞棒球棍的图片，并不是一个笑话，而是一种表态，甚至是一种预言。

2016年，美国议员开始以网络数据安全为由提案大疆；2017年美国正式对大疆发起调查；

2018年5月，美国国防部陆军部以备忘录形式，要求所有下属部队停止采购和使用大疆，禁用大疆的一切无人机产品。

然而所有措施都没能挡住大疆每年300%-500%的业绩增长，大疆依然占据了美国消费级无人机市场的75%左右的份额，一度被美国人寄予厚望3D Robotics也因为防抖云台的量产能力和GPS系统时常出现连接错误等问题，被大疆打得找不着北。

美军自己也对禁令颇有微词，这一年8月，美国空军特种部队向上打了个采购报告，表示我们试了美国本土的Tiny Whoop、Ebee、3DR Solo，但都无法满足需求。 “由于作战任务紧急又缺乏本土替代品，希望特批采购35架大疆无人机Mavic Pro铂金版。”

根据CNN披露的采购单等消息，陆军部禁令下达后的一年时间里，“不大听话”的海军和空军们，分别花费了近19万美元和5万美元购买大疆制造的无人机。

美国空军采购单

2019年，此前所有措施都没能生效的美国开始对制裁措施加码，国防部在《2020财年国防授权法案》里明令禁止联邦资金购买中国制造的无人机，商务部则宣布将大疆被列入贸易管制黑名单，对其产品变相增加关税。

大疆也没怂，反手将美国本土受影响的型号“涨价”处理，最多的涨了230美元，最少的也涨了120美元左右，平均涨幅大约在10%到13%。

美国普通消费者和相关公司也在用钱投票，为了在涨价前买到机器，带来了一波集中购买潮，一度将大疆的市占率推到了85%。

美国空军因为想采购一些已经停产的型号，甚至在这一年考虑过直接和大疆合作订单。但 大疆一贯不做军品，包括美军在内的各方，其实都是通过公开销售渠道进行购买的，甚至有一些是士兵们自己在亚马逊上下的单。

美军想要停产型号，大疆官方发言人利斯伯格的回应是：经销商可能还有库存，要不你们去问问？

2020年10月，美国内政下令停止进一步购买中国无人机，两个月后，大疆“喜提”美国商务部实体清单。

但大疆在消费级市场上的优势，已经有点挡不住了。唯一给大疆带来过麻烦的对手3D Robotics已经被打得直接退出了市场，包括微软等在内的其他品牌最高市占率也不超过4%，而大疆在民用市场的全球市占率至今维持在70%左右。

另一边，美国对大疆的围追堵截，和美方找不到替代品只能反复横跳的现状，让各国部队都开始注意起民用无人机在军事上的应用。

2020年7月，乌克兰国家边防局发了个消息，说通过边防局和英国大使馆的双边合作框架， 从英方获得了总价约4.46万美元的10架无人机 ，用于空中巡视边界，保卫国土安全。

结果大家一看图片，这十架无人机其实是大疆的Mavic，系列里最贵的专业版也才12888人民币一架， 十架加起来都没超过13万元，折合成美元大约是2万多。

从2015年那架四旋翼无人机坠毁在奥巴马执掌的白宫草坪上，到2022年拜登治下设计软件公司Figma宣布封禁大疆公司账户。七年过去，美国总统都换了三届，但大疆还是那个大疆。

嗯，只是更强了。

技术就是竞争力

在大疆制裁与反制的故事里，流传最广的是那段被加关税反手涨价的桥段，看起来好像特别燃，但平心而论，那其实是一个极为理性的商业决策，背后是大疆强大的技术力和有足够竞争力的优越产品，不是凭一腔热血就能做到的事情。

用大疆公关总监谢阗的话说， “大疆无人机能拆开的每一个零件都是自己生产的，底层代码都是自己的，无论是专利还是研究方法，任何无人机公司都很难绕过大疆。”

而这种专利与技术的积累，并不是一蹴而就的。

除了创始人汪滔，还有两个对大疆至关重要的人，一个是汪滔在香港 科技 大学的研究生导师李泽湘，另一个是哈尔滨工业大学深圳校区机器人方向的教授朱晓蕊。两个人在大疆走得只剩一个出纳的时候，一起给汪滔投了100万人民币，刚好又赶上哈工大（深圳）相关专业的第一届研究生毕业，才算给大疆解决了钱和人的问题。

李泽湘和朱晓蕊都是做学术的，加上汪滔自己和最早一批来自港科大、哈工大的技术团队， 大疆最初的班底就有极其浓厚的工程师氛围。大疆内部有很多人甚至觉得汪滔建立的研发体系可能是国内效率最高的，技术文档写得能当教科书，“有这种研发习惯的人很难不成功”。

而事实也在验证这句话。

2009年3月，大疆做出了自己的第一款第一个能量产的直升机飞控产品XP 3.1，技术领先+竞品很少，实现了商业上的盈亏平衡；

2010年就迭代推出了第二代直升机飞控Ace one，重量从XP 3.1的700-800克降到了100克左右，单价也从XP3.1的两万多降到了一千多块人民币，很快将营收水平稳定在了百万级别，之后又迅速迭代推出了新一代直升机飞控WooKong。紧接着又在WooKong基础上改出了自家的多旋翼飞控WooKong-M。

凭借WooKong系列，大疆直接迈过了年收入千万及单个产品收入体量破千万的门槛，进入了不差钱的阶段，从业务起步算起来，整个过程一共才用了不到3年。

很多人说大疆在无人机市场上的优势是先发优势，这句话的判断只对了一半。

因为同时代国内的无人机创业公司不止大疆一个，但没人能有大疆这样强的技术和人才储备，也就没人能跟得上那样快的产品迭代速度。

大疆的优势，本质上是由研发团队技术实力兑换为产品迭代速率，再一点点滚大的雪球。

更重要的是，汪滔对技术发展路径的认知造就了他对产业趋势出奇敏锐的洞察力。他从一开始就判断无人机主要的三个技术难点在“飞控、云台，和图传”，并为此制定了三个产品研发方向。

其中图传的需求还没有起来，且难度较高，所以选择先进行外包； 资源被优先倾斜到了飞控和云台的技术研发上。

而云台的研发，又成就了大疆的下一轮爆发。并成为了大疆挡住海外创业公司冲击的重要技术优势。

一场让大疆成熟的硅谷商战

2011年，印第安纳州曼西市举办的无线电遥控直升机大会上，汪滔结识了美国人科林·奎恩。奎恩当时经营一家做航拍的创业公司，想找一找有没有谁家的无人机能拍摄出稳定的视频，而这正是大疆的一个重点研究方向。

几个月后，大疆在德国纽伦堡的Toy Fair展会上发布了采用大疆自研云台技术的那款“禅思Z15”，这是全球首个民用的高精度云台，几乎一夜之间引爆业界。科林·奎恩则已经加入大疆，在美国成立了大疆的北美分公司，他持有48%股份，大疆持有剩余52%。

一年后的2013年1月，大疆发布了具有跨时代意义的那款无人机产品： DJI Phantom，大疆“精灵”。

现在所有人都在说专业无人机市场和消费级无人机市场不一样，但在大疆“精灵”出现之前，压根就不存在“消费级无人机市场”。

就像Apple II开创了个人电脑产业，特斯拉开创了电动 汽车 产业一样，是大疆用“精灵”这款产品，开创了非专业无人机的市场，直接带动了2014年整个无人机产业的融资潮，高通、雷柏、英特尔跑到中国找项目，出手就是5000万美元级别。

而负责美国公司运营的科林也是个营销奇才，提出了“ 未来无所不能 ”的广告语，并利用他参加《极限挑战》等综艺节目积累的明星资源在等社交媒体上大肆宣传 Phantom，进一步打破了普通消费者对无人机的认知壁垒。

那段时间也刚好是Go Pro开始爆红的时候，从禅思到大疆精灵的前两代产品都只有云台，并没有自己做相机，而是默认搭载GoPro。科林牵线希望大疆和GoPro深度合作，结果对方在谈判中要求拿走三分之二的利润，科林还答应了，一下触碰了汪滔的雷区。

这也算是无人机发展史上的一段公案， 很多媒体后来在报道时简单将汪滔和科林之间的矛盾，归于利益分配的问题，其实是不准确的。

回顾大疆起家的前半程，几乎所有的竞争优势，都是硬生生通过技术演进和研发迭代建立起来的 。大疆内部研发部门的权重一直很高，过万名员工里有近一半从事工程开发工作，公司每年研发投入占比15%左右。

汪滔曾回忆说创业之初其实没有什么特别清晰的商业逻辑，就是想做产品。这种略显懵懂的创业方式固然带来了很多问题，但背后是一个工程师对技术和产品近乎本能的追求，最终奠定了大疆以技术和产品为核心的公司文化。

大疆和科林最大的不同，在于二者对一家公司最重要的是什么，有着截然不同的判断 。对于大疆和汪滔来说，一个只能起到营销作用的GoPro要切走利润的三分之二，恐怕是不可能接受的。

在他们心里，也许只有决定了产品本身走向的研发和技术才配得到利润的大头，搞营销的不配。

这种矛盾在之后跟科林的谈判中表现得更加明显，科林觉得自己是开拓北美市场的最大功臣，甚至觉得自己塑造了大疆的企业形象，算得上大疆的二号人物，但汪滔给对方的定位则是区域营销和销售负责人，以至于二者出现了巨大估值差，谈判破裂。

2013年年底，汪滔将北美分公司员工电邮账户全部锁定，解散大部分员工，所有北美客户订单重定向至中国总部，大疆把此后对美国竞争的主动权，牢牢地抓回了自己手里 。

科林反手将大疆告至法庭，最终双方庭外和解，科林拿到1000万美金和解费，按照当年红杉进入大疆的15亿美金的估值折算，这个价格应该更接近大疆方面的心理预期。

而离职的科林火速入职美国一家无人机企业3D Robotics，扬言要让全世界认识3DR，但入职后的第一款产品Iris就没能达到预期，寄予厚望的Solo则频繁出现GPS系统连接问题，连稳定飞行都很难保证。产品上市的时候甚至连防抖云台的量产都还没实现，直到几个月之后才把云台部件给补上。

最终solo在和大疆“精灵3 Pro”的对决中溃不成军。3D Robotics备货10万台，最终只卖出去2万台，直接导致公司宣布退出消费级无人机市场。

大疆则和GoPro谈崩、踢出科林之后，很快发布了“精灵3”， 用上了其实早有布局的自研相机，加上“飞控、云台、图传”中的最后一项“图传”也不再使用外包的模拟图传方案，而用上了自己研发的数字图传。大疆完全实现了从硬件到软件的全方位的自主化。

2015年，奥巴马因为白宫草坪上那架坠毁的无人机各种发表言论，反思是不是该中国无人机的时候，其实消费级市场最激烈的战斗已经结束了。

大疆所积累下来的技术实力， 被兑换成了公司的厚厚的竞争壁垒，别管是谁来，一时半会都很难动摇他的根基。

结语

2019年以后，美国国防部下属国防创新局曾出台过一个“蓝色无人机”计划，宣称为美军和联邦部门提供替代中国产品的“安全选项”，一边封禁大疆，一边给另外5家公司开了白名单，号称这五家公司的无人机，是美国陆军和国防创新局合作了18个月挑出来的“最佳无人机技术”。

美国内政部也挺配合，迅速停飞了约800架中国无人机，马不停蹄地跑去找这五家白名单公司买货重构机队。后来被英国媒体曝光了一份内部文件， 文件显示蓝色无人机项目平均售价高达2100美元，比中国同类产品的价格贵了8-14倍，表现却明显不如中国的无人机，无法满足内政部需求。

这份文件中，美国内政部声称， 如果只使用美国批准的无人机，将导致内政部的态势感知能力下降95%，只能满足任务需求的20%，将导致美国内政部“几乎不可能”有效开展工作。

美国联邦贸易委员会还配合宣布宣布打击“虚假美国制造”，规定真正的美国制造必须要满足三个条件：一，产品的最终组装和加工必须在美国；二，产品的所有重要加工在美国；三，产品绝大部分零部件产自美国。

结果最后发现，美国实际上根本没有无人机的供应链。无人机所需的相机，云台，机身，电池都是中国供应。被美国开了白名单的五家公司里，至少四家公司在电路板等零件上，依赖中国供应， 在小型民用无人机的领域，美国其实拿不出来能摆脱中国技术的替代产品。

而大疆崛起的过程中，李泽湘、朱晓蕊、香港 科技 大学、哈工大（深圳）、又处处都有深圳地区对产学研结合模式 探索 的痕迹。

在这个产业一开始崛起的时候，可能谁也没想到竞争的决定性力量，会被上升到大疆背后整个国家的工业发展和教育科研体系上来。

在被美国制裁的第六年，依然活得不错的大疆，或许也只是中国过去五十年产业发展过程中一个小小的成果吧。

参考资料

左林右狸《无人机江湖和汪滔的前半生》

晚点LatePost《对话李泽湘：孵化大疆、云鲸后，怎么培养更多 科技 创始人》

白宫高官：拜登将于下周宣布美国支持非洲联盟加入G20

【环球网报道见习记者李诗睿】据路透社消息，白宫委员会非洲事务高级主任贾德·德佛蒙特当地时间9日表示，美国总统拜登将于下周宣布，美国支持非洲联盟加入二十国集团。

报道截图

报道介绍，德佛蒙特9日称，拜登将在下周于华盛顿举行的美国-非洲领导人峰会期间宣布这一消息，届时，拜登将同非洲国家领导人举行会晤。

路透社称，最先报道这一消息的是美国《华盛顿邮报》，德佛蒙特表示，美方此举是应非盟现任轮值、塞内加尔总统马基·萨勒和南非总统拉马福萨的要求做出的。

G20汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体，南非是其中唯一的非洲国家。非洲联盟成立于2002年，由55个成员国组成。据此前报道，南非当地时间12月8日，南非智库发表报告抨击了美对非。报道提到，美国对非洲在外交战略上的核心诉求是让非洲国家在国际安全、国际格局、大国竞争的层面上选边站队。历任美国从未采取务实举措帮助非洲应对发展挑战，从未解决非洲长期面临的和安全等根源性问题。尽管拜登对非态度较特朗普时表现积极，但美国对非根本上服务于美自身利益。

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非盟感谢中国支持加入G20：像中国这样对非洲践行承诺的国家屈指可数

在日前闭幕的二十国集团领导人第十七次峰会上，中方表示支持非洲联盟加入G20。

非盟驻华代表拉赫曼塔拉·奥斯曼近日在接受《环球时报》记者专访时对中方支持表示感谢，他说，当前世界面临的诸多挑战仍然需要通过全球协作共同寻求解决方式，有必要考虑到非洲在各个层面日益增长的影响力。

“中方支持非盟加入G20的立场并不令人惊讶。”奥斯曼对《环球时报》记者说，“因为中国一贯在国际场合对非洲国家表示支持，这也反映出中国和非洲国家之间建立起相互支持的关系。”他说，在具有关键决策作用的国际场合，非洲民众需要有更好的代表，而不仅仅是以“观察者”的身份出现。

“像中国这样对非洲践行承诺的国家屈指可数，很多西方发达国家对于非洲总是承诺太多，行动太少。”奥斯曼说，当前西方国家同样面临能源价格上涨、经济衰退等考验，各个国家都在承受如何复苏的巨大压力。在这种情况下，西方国家将更加难以支持非洲国家的发展。

非盟轮值、塞内加尔总统马基·萨勒受邀参加了本届G20峰会，但实际上，真正加入G20的非洲国家只有南非。据法国国际广播电台报道，印尼总统佐科表示邀请非盟参加G20“有利于更深入地讨论世界问题”。而作为G20唯一非洲成员的南非，也宣布将推动非盟加入G20，因为“代表非洲发出集体声音很重要”。“我们感谢南非在会议上讨论与非洲有关的问题。但有一点需要说明，南非是代表自己国家加入G20的，而不是作为非洲国家的代表。”奥斯曼说：“非洲有自己的发展轨迹，非盟《2063年议程》中包含了我们对非洲的所有设想与渴望。这一次我们需要得到更多人的帮助。”

奥斯曼称，G20的经验很有价值，2008年举行的首次G20峰会帮助化解了当时的经济危机。疫情和国际局势带来的挑战打击了非洲经济，非洲需要成为全球多边机制的正式成员，以便深入处理非洲所面临的问题。奥斯曼称，本届G20峰会开始前就已经组织召开过相关会议讨论非盟的加入申请，但因非盟并非正式成员未能参加会前讨论，因此并不了解会议之前发生了什么。从这个角度来看，非盟参加G20峰会更像是一种“仪式性的出席”，没能真正参与其中。

“非洲拥有巨大的资源和约为世界20%的人口规模，被认为是全球第八大经济体。而由55个成员组成的非盟代表非洲，其发展势必对全球经济体系产生影响，因此不应在国际场合靠边站。”奥斯曼强调：“非洲一直积极参与国际事务，但至今尚未能加入G20。如果非盟可以加入G20，不仅将使整个非洲受益，也将为可持续发展的整体解决方案和良好的全球治理做出积极贡献，对全球经济秩序具有重要价值。”

“加入G20不仅对非洲有利，事实上G20也需要非洲国家。”奥斯曼说，非洲拥有可以应对能源危机的重要资源，也是全球原矿的主要供应地，这些原矿对于生产智能手机、电动汽车电池以及卫星等技术应用至关重要。他强调说，“作为沟通非洲国家的管道，非盟可以发挥的作用要比过去大得多。”

国际锐评丨从爱丽舍宫晚宴到白宫国宴，欧洲看透了美国

视频截图

马克龙这次来美国名义上是国事访问，实际上是为讨公道。今年8月，美国总统拜登签署《通胀削减法案》，出台包括高额补贴在内的大量激励措施，以推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土生产和应用。这激起了欧洲国家极大不满。它们认为，这个法案包含贸易保护主义，违反了世贸组织规则，将加剧欧洲工业生产萎缩，迫使欧洲企业将生产线转移至美国。

为捍卫欧洲利益，马克龙在出访前几天特地在总统府爱丽舍宫设宴招待了众多欧洲企业家，试图说服他们把生产线留在欧洲。法国和欧洲媒体也希望马克龙此行能说动美国豁免欧洲企业。在抵达美国首日，马克龙就火力全开，批评《通胀削减法案》对欧洲企业具有“超级进攻性”，法国和欧洲“许多工作岗位面临被摧毁”，是以损害欧洲利益的方式解决美国的问题。马克龙还说，法国希望被美国“当成一个好朋友来尊重”，并主张大西洋两岸加强经济协调。

面对马克龙的诉求，拜登称美国不需要向欧洲道歉，但可以做出“微调”，不过没有说明具体措施。有德国媒体指出，在涉及经济利益问题上，美国的首选永远只能是自己，欧洲人必须对此有清醒认识。

视频截图

在这方面，欧洲早就感受颇深。俄乌冲突爆发以来，因追随美国发起对俄多轮制裁，欧洲面临巨大的能源危机。号称盟友的美国，却借机坐地起价、趁火打劫。眼下，欧盟进口美国液化天然气的价格是美国国内价格的4倍。与此同时，欧洲央行也在美联储大幅加息的迫下陷入困境。多重危机之下，欧洲正面临产业、就业岗位和资本流向美国的重大威胁。

这一次，拜登花费50万美元，将上台以来的首次国宴献给马克龙，除了安抚，也是一种拉拢。美国需要欧洲在俄乌问题上协调配合，以及在应对与中国“竞争”上与美保持一致。这无异于在“吸血”欧洲的同时，还令其鞍前马后地为美国霸权服务。

对马克龙与欧洲领导人而言，白宫这场盛大国宴，甚至比数日前爱丽舍宫挽留众多企业的那场晚宴还要苦涩。银器闪闪、笑容灿烂，遮不住“跨大西洋伙伴”之间的深深裂痕，掩盖不了这样的事实：美国从来没有把欧洲当成盟友，而是当成挡灾救火的接盘侠、维护美式霸权的垫脚石、为美国利益埋单的冤大头。

在马克龙访美之前，美国《报》预言，如果美国无法就美欧贸易补贴纠纷与法方达成妥协，一场跨大西洋贸易战将在所难免。从爱丽舍宫晚宴到白宫盛大国宴，欧洲想必更加看清了美国的用心，追求战略自主的步伐一刻也不能停。

延伸阅读：

环球：白宫接待马克龙的华丽场面连创可贴都算不上

当地时间1日，美国总统拜登在白宫会见了到访的法国总统马克龙。接待的场面十分华丽，国宴上的缅因州龙虾、俄勒冈州的蓝纹奶酪、穿着18世纪的仪仗兵白宫把能想到的仪式都展现出来了。这一切，与美法之间在一些问题上的裂痕及马克龙行前对美国的批评形成了强烈反差，让人觉得有些不真实。而从法国的反应看，法国人想要的显然不仅仅是这种“盛况”。

一年多前，法国刚遭受美国的严重背叛。在美国的“截胡”下，澳大利亚单方面撕毁了与法国价值数百亿澳元的潜艇大单，转脸就交到美国手里。然而，就在法国还没有从震惊和震怒中走出来的时候，美国的第二波打击又来了。拜登相继签署《芯片与科学法》、《通胀削减法》，虽然名义上是冲着中国来的，但让包括法国在内的很多国家都感受到了威胁，马克龙形容这些措施对欧洲公司来说是“超级挑衅”。

换句话说，之前的伤疤还没好又添新伤，现在白宫仅用拥抱和笑脸，就能让法国人忘了疼吗？这不过是裂痕和伤口上的裱糊纸而已，连创可贴都算不上。相信已经吃过亏的法国人，不会还那么“天真单纯”。在马克龙的坚持下，拜登表示，愿意在《通胀削减法》问题上向盟友做出让步，但他没有承诺具体细节，也没有暗示将放弃补贴，只是说“这个问题需要研究”。但谁都知道，“需要研究”几乎就等同于敷衍，是缓兵之计。与拜登关系密切的民主党参议员库恩斯对媒体说，马克龙此行不可能给欧洲企业带来奇迹，这话已经说得再明白不过了。

需要强调，这本是一个原则性问题，既不是法国或欧盟“好不好哄”的问题，也不应是美法或美欧之间私下里进行的利益交换。法国和欧盟有责任站出来反对、、抵制美国这种明目张胆违反世贸组织规则的行为，而不仅仅是出于自己利益受损。退一步说，即使法国和欧盟得到了美国的相应“补偿”，如果它们满足于或者说接受了美国把欧盟和其他经济体区别对待的方案，那意味着法国和欧盟在自己一直坚持的原则上后退了，因小利失大义。这是国际社会都不希望看到的结果。世界贸易的公平规则不容破坏，它需要大家共同维护。

这两件事不只是给法国及欧盟带来了不愉快记忆，也在重塑着它们的对外认知。华盛顿希望欧洲一心一意做服从美国国家利益需要的橡皮泥，在面对美国的竞争对手时与美国保持高度一致，在面对美国自己时最好四分五裂，其世界观是高度单边主义和霸权主义的。而欧洲既受惠于多边主义，又是多边主义的坚定支持者，并不希望被完全绑在美国“新冷战”的履带上。欧洲尤其是法德不时流露出的自主意识，让“霸道+实用”主义的美国感到用起来“不称手”，经常绕过欧洲寻找更听话的“伙伴”，这令欧洲既有被抛弃感，又有被压迫感。

跨大西洋关系目前正处在历史关键时期，支撑它的桥梁钢架已经出现严重松动，美国既无实质性意愿，也缺乏能力去修补它。华盛顿现在的办法是绕开欧洲的一些核心关注点，用一些所谓的“共识”去欧洲，用所谓的“风险”去吓唬欧洲，比如美欧共同价值观的“挑战”、地缘的“竞争”以及产业链方面的“依赖”。

我们注意到，拜登和马克龙会谈后发布了联合声明，称双方要“协调一致应对中国的挑战”，还提到“台海和平与稳定”。双边往来却拿中国说事，这让美法表现出来的“团结”不仅虚假，还掺杂了不单纯甚至有毒的成分。这些低成本“合作”将让欧洲被美国绑架到什么时候、什么程度我们不得而知，但有一点是确定的，欧洲对这些“共识”的妥协不可能换来美国的真正“友谊”。因为它并不像白宫国宴上的蓝纹奶酪那样，可以愉快分享；相反，它更像是华盛顿专为欧洲定制的一碗迷魂汤。

马克龙“美国行”，是“灭火”也是“化缘”

据路透社12月1日报道，正在美国进行访问的法国总统马克龙，预计将在当地时间周四上午在白宫椭圆形办公室与拜登举行双边首脑会谈。

这是马克龙时隔近四年再次对美国进行国事访问，也成为唯一一位对美国进行两次国事访问的法国总统；这也是拜登自2021年上任以来，首次以国事访问规格接待外国领导人。

标志着最高外交礼节的21响礼炮、精心设计的奢华晚宴以及丰富的行程，美国方面在外交礼仪问题上似乎无可挑剔。根据法媒所披露的行程，在周四上午的双边首脑会谈以及新闻发布会后，马克龙将在中午参加由美国副总统哈里斯和国务卿布林肯主持的午宴。

而当晚还有一场外界瞩目的“重头戏”，即白宫举办的盛大晚宴。据彭博社报道，白宫在晚宴菜单上设置了缅因州龙虾、加州葡萄酒、阿斯特拉鱼子酱、俄勒冈州特色蓝纹奶酪等，甚至还邀请了格莱美奖得主巴蒂斯特演出。据报道，受邀参加本次国宴的宾客人数在300-400人之间，是“美国近代历史上人数最多的国宴之一”。

不过，与白宫盛大的欢迎排场和热情的晚宴相比，美欧在经贸问题磋商上的进展却陷入到相当“寒冷”的境地，这使得马克龙本次“美国行”取得较大成果的希望黯淡了不少。普遍认为，马克龙“美国行”的主要议题将是美国的《通胀削减法案》，他要在短短几天内，试图说服美国的领导人们放宽这一“违反世贸组织规则、不友好”的法案的。

据法国发言人此前介绍，马克龙访美行程可能涉及到的议题还包括能源和太空领域合作、伊核协议谈判、俄乌冲突、粮食安全、气候问题等，这点从马克龙所率领的代表团成员就可以找到线索。除“第一夫人”外，陪同马克龙一同赴美的不仅有法国数位，还有商界领袖和宇航员，随行阵容庞大凸显出法国方面的重视。

有观点认为，这表明马克龙此行并不仅仅是一场普通的外交访问，而是希望进一步推动跨大西洋合作范围，探寻合作空间，寻求改变法国在双边经贸关系中“吃亏”的地位。

美欧“贸易战”？马克龙：NO！

马克龙的“美国行”无疑是一场盛大的外交表演，一方面是对美法两国跨大西洋友谊的炫耀性展示，另一方面则是向美方展示所谓的“欧盟团结”以及法国对于欧盟利益的“代言人”地位。

前者说明，去年由于美英澳成立“奥库斯”联盟，澳大利亚单方面撕毁法国潜艇合同而导致美法两国关系出现裂痕的外交风波现如今基本平息；而后者则说明，如今美欧之间外交关系出现一定张力，甚至因为美方不合理的产业补贴，导致美欧双方或许将投身于更激烈的“贸易战”中。

今年8月，拜登签署了总价值约7500亿美元的《通胀削减法案》。其中，法案称将提供高达3690亿美元补贴，以支持电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资，但是大多数优惠只有美国本土企业或在北美地区生产和销售的企业才能享受到，这引发了欧盟方面的强烈不满。

欧盟称，《通胀削减法案》的一些措施可能“不公平地促使欧盟企业迁往美国”，并违反全球贸易规则。欧洲各国因此出现了许多反制美国的声音，主张欧盟该推出自己一套补贴措施，支持欧洲本土生产的产品。事实上，这些措施实际上等同于贸易战。

由于《通胀削减法案》的出台，相比于留在欧洲，将产业转移到美国对于企业家而言是更为经济且明智。毕竟，如今的法国乃至欧洲，能源价格和通胀水平双双高企，这对于企业来说是一项不可忽视的重担。就在访美前夕，马克龙在总统府爱丽舍宫设宴款待众多欧洲企业家，劝说他们要将产业留在当地，然而效果并不显著。汉莎航空、西门子等企业纷纷转移阵地，让原本就陷入困境的欧洲制造业的处境“雪上加霜”。

不久前，德国联邦副总理兼经济和气候保护部哈贝克更是表示，欧盟将对美国的《通胀削减法案》作出“强有力回应”，欧盟也将为与美国的贸易冲突做好准备。哈贝克认为，德国和欧盟需要更为积极的产业，欧洲需要采取类似的措施作为回应，必须有一个与之相应的欧洲计划。相比于法国，德国方面对于美国此举的态度更为明确和激进，而这势必影响到欧盟间的团结一致。

哈贝克

因此，在马克龙此次出访的“待办清单”上，排在第一位的事情就是为法国乃至欧盟争取更有利的经贸地位，包括劝说白宫、国会领导人放宽相关措施，甚至参照对加拿大和墨西哥的情况给予欧盟的部分企业一些“特殊地位”，从而避免“贸易战”真正开打。马克龙的“美国行”，既是为欧盟救火，也是为法国“化缘”。

“欧盟团结”难以动摇美国方针

法国总统府爱丽舍宫一位发言人上周表示，马克龙此次访问十分重要，并称“我们将倡导欧洲利益”。“德国之声”昨日也发文表示，马克龙此行旨在展示“欧盟团结”。不过，国际货币基金组织前经济学家奥利维尔认为，马克龙的访问无力阻止欧洲企业在利益引诱下向美国转移，而美国要修改法案并不容易。

据美国《国会山》报周三报道，在当天与美国国会议员和商界人士交谈的过程中，马克龙严厉批评相关举措“过分激进”，认为这些措施“也许会解决你们的问题，但一定会增加我们的问题。”法新社的报道还提到，马克龙补充了一句，“我们只是想被当作好朋友尊重”。

马克龙图源：美联社

不过，对于马克龙的强烈要求，美国国会方面更多地展示出比较明显的拒绝态度。据美国《家》杂志报道，美国参众两院多名民主党籍的议员公开表示，不会重新讨论这项议题。“我们十分欢迎欧洲的企业来到美国建厂投资，但是我们不会重新修改它的文本”，参议院财务委员会RonWyden如此表态。

事实上，对于这一可能引发贸易战的议案，马克龙的姿态已经放低了不少；而德国方面则是不断地放出狠话和警告，实际上也是一种给美国施压的策略，从而推动磋商和谈判来解决问题。关键在于，欧盟多年来心心念念的“战略自主”尚在起步阶段，尤其是在俄乌冲突引发系列问题之后，欧盟更是“有求于美国”。然而，即便特朗普早已下台，但美国始终还是在必要时候奉行“美国优先”、果断“背刺”欧洲盟友的那个美国。

《世界报》日前发文指出，欧洲人曾经对拜登上台执政感到欢欣鼓舞，但现在已意识到拜登并没有给他们准备礼物。当需要捍卫美国利益时，拜登会毫不犹豫地牺牲欧洲利益。下一步，欧盟可能采取的行动包括向世界贸易组织投诉、对美实施贸易制裁、增加对欧洲企业的补贴等，但恐难取得实际效果。欧盟必须综合考虑地缘、西方团结、自身利益等因素进行权衡。

作者丨陈淼松，深圳卫视直新闻编辑

“避免美欧贸易战最后的机会”（美国欧盟贸易战）

据央视新闻报道，当地时间11月29日晚，法国总统马克龙乘专机抵达美国首都华盛顿，开启对美国为期三天的国事访问。

这是自美国总统拜登上任以来马克龙首次访美。据白宫此前透露，两国领导人将于12月1日正式会晤，预计俄乌冲突、美欧贸易补贴、能源问题等将成为会晤的主要议题。

法国总统马克龙与夫人当地时间11月29日抵达美国安德鲁斯联合基地。

路透社报道称，马克龙此访目的是“强调法美友谊”，而不是大西洋两岸之间激烈的经济竞争。

然而在美欧贸易紧张关系持续发酵的背景下，能源危机、美欧贸易补贴纠纷正在撕裂法美关系，以至于美国政客网站报道称，马克龙此行可能是“避免美欧贸易战的最后机会了”。

“修复之旅”

法新社称，与马克龙2018年与美前总统特朗普会晤时的“急躁经历”相比，此行将是一次精心编排的跨大西洋友谊的展示。

去年，澳大利亚单方面撕毁与法国的常规潜艇协议，转而与美国、英国宣布建立三边安全伙伴关系，引发法方强烈不满，法美关系因此被推向崩溃边缘。路透社称，马克龙此次访美，可被视为法美关系的一次“修复之旅”。

为了彰显法美友谊，在领导人正式会晤之外，双方还安排了一系列友好活动：

当地时间11月30日，马克龙将与美国副总统哈里斯一起访问美国宇航局总部。12月1日，在领导人会晤之外，拜登还将为马克龙及其夫人举行高规格的国宴。12月2日，马克龙计划前往新奥尔良法语区。

不过有外媒指出，美欧在贸易等方面的分歧越来越明显，在此背景下，相比于双方领导人就关键问题的正面对话，其他展示友谊的活动反而显得暗淡无光。

“贸易战将在所难免”

今年8月，拜登签署了《通胀削减法案》，其中部分条款规定，美国将为在其本土制造的电动车相关产业等提供高额补贴。

盟友这一做法引发欧盟国家强烈不满。欧盟国家认为，这对欧洲汽车制造商构成歧视，还会加剧欧洲工业生产萎缩，迫使欧洲企业将生产线转移至美国，触及到欧盟发展的根本利益。

法国《论坛报》此前称，来自盟友的贸易保护主义令欧洲人受到沉重打击。马克龙公开表示：“我认为《通胀削减法案》不符合世贸组织规则，这是不友好的。”

11月21日，马克龙在总统府与数十名欧企高管共进晚餐，呼吁他们不要去美国，留在欧洲投资。

马克龙的一名助手透露，出席晚宴的宾客包括欧洲能源公司Engie集团、欧洲电信公司爱立信、英国制药公司阿斯利康、欧洲汽车企业沃尔沃和大众等的首席执行官和董事长。

此外，德国也对美国《通胀削减法案》十分不满。德国副总理兼经济和气候保护部哈贝克11月29日表示，美国的《通胀削减法案》不符合世界贸易组织原则，欧盟需要做出强力回应，并做好与美国发生贸易冲突的准备。

美国政客网站直言，如果拜登无法就美欧贸易补贴纠纷与马克龙达成妥协，一场跨大西洋贸易战将在所难免，欧洲对美国的补贴竞赛和报复性关税也有可能接连上演。

据白宫此前透露，马克龙与拜登会晤时，涉及《通胀削减法案》引发的贸易争端问题极有可能被当场提出。外界预测，马克龙将试图说服美国领导人放宽法案。

一名法国表示，希望美国能够对一定数量的欧洲工业企业给予豁免权，类似美国已给予墨西哥或加拿大的。

豁免会到来吗？法新社援引美国参议员的预测称，欧洲的豁免没有可期待的奇迹。

与拜登关系密切且有影响力的参议员克里斯·孔斯认为，马克龙访美被认为是对两个盟友之间“深厚”关系的庆祝，但不太可能给受到美国气候法案惩罚的欧洲工业家带来奇迹。

克里斯·孔斯还表示，双方就贸易补贴分歧的对话“将是一次重要但艰难的会谈”。而当被问到“法国人是否能指望在这个问题上取得进展”时，孔斯表示，“这将是一个微妙的谈判”。

“这不是真朋友该做的事”

马克龙此访的另一大议题，是为欧洲争取更低的能源成本。

法新社称，俄乌冲突爆发后，美国能源出口商向欧洲供应液化天然气，并从中赚取巨额利润，这让欧盟成员国感到沮丧。有法国表示，在对俄罗斯的制裁方面，欧洲付出和遭受的损失最大。

“事实是，如果你冷静来看，从这场战争中获利最多的国家是美国，因为他们以更高的价格卖出了更多的天然气，也卖出了更多的武器。”美国政客网站援引欧洲高级的话报道称，类似观点已经得到了其他一些的公开或私下支持。

马克龙本人此前曾多次抱怨美国做法。10月6日，他表示美国将能源原价卖给本国企业，却要法国支付四倍的价格，这不是真朋友该做的事，必须停止。同月21日，马克龙再次指责美国在出售天然气上搞双重标准。

马克龙和拜登资料图

11月8日，马克龙再次表达不满，称美国生产廉价天然气，然后向欧洲高价售卖，同时他们还对部分产业给予大规模补贴，导致欧盟相关产业最终退出市场。

英国《金融时报》指出，由于美国本土的燃料价格要低得多，政界人士担心，欧盟和国际企业可能会转移业务和投资。德国化工集团巴斯夫公司上个月称，该公司将不得不“永久”缩减在欧洲的规模。

德国经济哈贝克日前也公开谴责美国在能源上收取天价，并呼吁美国展现更多“团结”。

不过，对于盟友的抱怨，美国似乎并没有发出“展现团结”的信号。

有外媒报道称，在11月中旬的G20峰会上，当欧盟领导人就美国天然气价格问题与拜登交涉时，拜登似乎根本没有意识到这个问题。

马克龙此行能否改变拜登心意，即将到来的会晤将很快揭晓答案。而对于美欧分歧愈加严重的现状，俄罗斯联邦安全会议副梅德韦杰夫周一表示，美国和欧盟之间的“婚姻”很可能以离婚告终。

“无意分享他的收入。相反，他偷走了老伴儿的最后一点积蓄，然后毫无顾忌地塞进了自己口袋。”梅德韦杰夫写道。

资料来源：央视新闻、参考消息等