工程项目开设资金监管协议作用

工程项目开设资金监管协议的作用是促进新建工程的顺利实施，管好、用好建设资金，确保工程资金专款专用，保障双方的权利都顺利实现。资金监管又称为第三方监管。主要用于房地产交易。是指买卖双方的交易资金不直接通过经纪公司，而是由房地产行政主管部门会同银行，具有担保资质的机构在银行开立的资金监管专用账户进行划转，该账户属于银行。当规定期限内购房者过户后，该资金将划转到原业主的账户下，否则将划转到购房者账户下，因此资金监管需要买卖双方都在监管银行开有账户，银行是资金的监管主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。

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什么情况下需要签工程资金监管协议

办理资金监管。根据查询资金监管的相关资料显示，办理资金监管需要签工程资金监管协议。项目工程为保障各自的合法权益，经双方或数方共同协商达成一致意见后签定资金监管协议书。

资金监管协议是什么意思

法律分析：资金监管是指买卖双方的交易资金不直接通过中介公司，而是在签订了相关协议之后，由房地产主管部门和银行在银行开立资金监管专用账户，该账户属于银行，当购房人在规定期限内过户后，该资金被划到原业主账户下，也就是说买卖双方都要在监管银行开设账户。

法律依据：《中华人民共和国商品房预售资金监管实施细则》第五条 商品房预售资金实行监管制度。房地产行政主管部门负责监督管理商品房预售资金的收存和使用。 第六条 开发企业在办理《商品房预售许可证》时，应当与预售款开户银行、房地产行政主管部门签订预售款监管协议，并在银行设立预售款监管账户，商品房预售款必须按照监管部门要求存入监管账户。 第七条 预售资金专用账户应以栋为基本单位设立，一个企业有多个预售项目的，专用账户应分别设立。预售资金专用账户名称必须为基本账户+项目名称+相关楼幢号，并且预留签章要与专用账户名称一致。 未设立专用账户的监管项目，房地产主管部门不予发放《商品房预售许可证》，不予办理《商品房预售合同》网上签约备案、预告登记等相关事宜。 第八条 项目预售过程中，监管银行原则上不得变更。

工程资金监管是什么意思

法律分析：所谓资金监管就是将资金交给第三方进行监管，主要在房地产交易的时候需要用到。因为如果是买卖双方，尤其在进行二手房买卖的时候，涉及到大量的资金。一般来说，资金不会通过经纪公司，而是由当地的房管部门和银行在银行开设一个专用的账户进行划转，这个账户属于银行。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。

公路PPP项目法律实务：36.公路PPP项目之资金监管协议

公路PPP项目之资金监管协议

项目公司：XXXXXXXXXX （以下简称“甲方”）

经办银行：XXXXXXXXXX （以下简称“乙方”）

招标人（招标执行人）：XXXXXXXXXX （以下简称“丙方”）

为了促进 XXXXXXXX（公路建设项目名称）的顺利实施，确保项目资金专款专用，同时为甲方提供便捷有效的银行业务服务，根据《和社会资本合作（PPP）项目特许经营合同》有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：

一、资金管理的内容

1. 甲方应在成立后15 天内，在乙方开设基本结算户；

2. 甲方应按本协议规定将项目资金汇入在乙方开设的基本结算户；

3. 甲方应将项目资金专项用于 XXXXXXXX（公路建设项目名称）建设；

4. 乙方应为甲方提供便捷有效的银行服务，并接受丙方委托对甲方在乙方开设的基本结算户资金使用情况进行监督。

二、甲方的权利和义务

1. 项目公司成立以后，甲方应尽快在乙方开设基本结算户；

2. 确保本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；

3. 建设资金做到专款专用，甲方在办理单笔业务金额超过100 万元以上的工程款、设备材料采购等款项支付时，应向乙方出具合同、协议、支付证书、等相关证明材料。

三、乙方的权利和义务

1. 成立以营业部主任为组长，业务科长、会计科长及经办人员为成员的服务小组，明确业务流程，提高工作效率；

2. 根据甲方提供的合同、协议、支付证书、等相关材料，检查该笔资金是否用于本项目建设，对本项目以外的款项，有权拒绝办理，并及时通报丙方；

3. 在接到甲方提供的票据、资料后，8 个工作小时内办理支付，如遇乙方有权拒绝办理的项目，也应在同一时间内回复甲方；

4. 每月15 日前将甲方上月的资金使用情况，整理后书面报送丙方；乙方复印备案的材料一并报送丙方。

四、丙方的权利和义务

1. 不定期审查乙方对甲方的资金使用监督情况、发现乙方不能履行其责任，丙方有权随时终止本协议；

2. 在甲、乙双方发生争议时，丙方应负责协调、解决；

3. 在发现甲方将本项目资金挪用、转移时，丙方有权中止工程支付并书面通知乙方，直至甲方改正为止。

五、其他

1. 甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的

其他单位或个人。

2. 本协议有效期自甲方在乙方开户起，至合作期满后结束。

3. 本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决，协商不成的，则任何一方可以依法依规向丙方住所地的以提起诉讼的方式解决争议。

4. 本协议一式 份，三方各执 份。

甲方：  （单位全称）（盖章）

法定代表人或其委托代理人： 

（职务）

（签字） 

日期： 年 月 日 

乙方： （单位全称）（盖章）

 法定代表人或其委托代理人：

（职务）

（签字）

日期：

 年 月 日

丙方： （单位全称）（盖章）

法定代表人或其委托代理人：

（职务）

（签字）

日期： 年 月 日

什么是商品房预售资金监管，这个有什么作用

“烂尾楼”主要指停工停建的房地产开发项目和棚户区改项目（市场化运作），其造成了大量的资源浪费，更严重损害了消费者权益。项目烂尾的原因错综复杂，包括资金链断裂、债权债务纠纷、涉法涉诉、建设手续不齐全、叫停等内外部原因。由于开发商资金不足在烂尾成因中占比最大，因此成为了各地的主要防范对象。

对于开发商资金不足，可以分3种情况看待：一是资金计划出现意外，且预售款垫付和施工方垫资皆无力解决；二是市场环境预判失败，导致预售不畅；三是开发商将数额巨大的预收款挪作他用。从根本上说，是开发商对项目未深入进行可行性研究、市场风险应变能力低和经营不善等自身因素造成的。

针对其中的垫资施工问题，2019年7月1日起施行的《投资条例》已立法禁止了投资项目中的施工单位垫资施工行为。在这一法律背景下，运用行政手段和金融手段实现对于烂尾风险的长效转移是各地的主要做法。

1、重点监管预售资金

12月13日，西安市住建局发布《西安市商品房预售资金监督管理办法（征求意见稿）》。办法拟对用于支付工程建设等费用的预售资金实施重点监管，重点监管资金额度为商品房开发项目达到竣工交付条件，取得《建筑工程竣工验收备案表》所需工程建设资金总额的1.2倍。

西安的做法主要针对《城市房地产管理法》虽明确要求“开发商必须将预售款用于房屋建设中，不得挪作他用”，但未对由谁监管、怎样监管、监管范围做出说明的法律空白，致力于保证建设工程按期竣工交付，防止资金挪用形成新的烂尾工程。

与西安市采取了相似思路的是今年4月大庆市住建局联合银保监局等部门印发的《关于开展全市房地产“烂尾楼”专项整治的工作方案》，方案要求“严格落实商品房预售资金监管制度，房地产开发企业须将预售资金全部缴入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、另作他用”。将预售资金存入监管账户后，资金收存、支取、使用将处于的实时监管之下，违规行为能够得到有效约束。

除了以行政手段保证工程款支付外，金融手段也是多地转移欠款风险的主要措施，包括金融信贷支持力度的加大，以及工程款支付保证保险的应用。

2、信贷支持工程建设

同样在大庆市《关于开展全市房地产“烂尾楼”专项整治的工作方案》中，方案还赞成金融部门在风险可控、商业可持续的前提下，加大金融信贷支持力度，通过信用担保等方式帮助企业解决资金难题。

这主要针对实践中开发商出现资金短缺后个别银行或供应商申请诉讼保全措施，而引起连锁反应最终导致项目烂尾的现象，也与2018年《中国银关于进一步做好信贷工作 提升服务实体经济质效的通知》提出的“对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持，不应盲目抽贷、断贷”、“对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾”一脉相承。

其中，信用担保是保障债权实现、促进资金融通的金融支持工具，主要通过第三方转移信用风险、有效解决中小企业融资成本高的问题。同样在工程建设中，以工程款支付为保证对象的工程合同款支付保证保险也是地方预防“烂尾楼”常用的金融手段。

3、保险转移欠款风险

四川省住建厅联合四川银保监局于2019年11月发布的《关于深入推进建设工程保证保险工作的通知》明确要深入推进工程合同款支付保证保险工作，致力于运用建设工程保证保险机制防范和化解工程烂尾风险。

工程合同款支付保证保险，通过引入保险公司作为第三人，确保在开发商未如期向施工方支付工程款时，由保险公司代为偿付、保证工程项目如期开展；也保证在工程建设全过程中，有保险公司对欠款风险进行动态监管并及时预警，通过第一时间转移、分担、防范和化解欠款风险，斩断工程款拖欠带来的债务链。

与四川省采取了同样思路的是同月湖南省住建厅联合省人社厅和银湖南监管局两部门发布的《关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域开展建设工程保证保险试点的通知》，通知也提出要试点发包人合同款支付保证保险，推动职能转变，充分发挥市场配置资源作用。

这也与各地运用行政手段、金融手段防范“烂尾楼”思路一致，都旨在遵循与市场、运作与社会运行的内在逻辑，把握与市场、与社会的治理边界。

防范“烂尾楼”问题发生，建立长效机制并实施常态化管理才是长远之计。作为宏观的主体，用其“无形的手”在预防和复活烂尾楼方面可发挥重要作用；市场作为资源配置的基础性方式和主要手段，也应充分发挥信贷和保险的力量，为工程建设提供资金支持、转移烂尾风险。

商品房预售资金监管制度有什么意义

预售资金监管成为焦点，显示部门对开发商监管力度越来越严厉。此监管措施旨在防止资金被挪作他用从而造成烂尾楼。而一旦预售款不得他用，一些开发商可能会因为资金链紧张而快速推盘或促销，尽快回笼资金。这对购房者而言，自然是利好消息。

应答时间：2021-12-15，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

资金监管指的是什么意思

资金监管即交易市场通过银行进行监管，专款专用，买卖双方一旦达到成交意向，并完成交易，市场银行接到双方成交指令，放款给卖方，很好的规避了部分交易商的信用的风险，真正解决了买卖双方在交易过程中互相担心不敢先付款或不敢先付货的问题。

资金监管是什么意思

作为购房新手而言，可能对资金监管是什么意思并不是很清楚。不过别担心，下面我就针对资金监管是什么意思这个疑问，来为大家简单的介绍下。

资金监管是什么意思

资金监管，顾名思义就是买卖双方的交易资金不通过中介公司，而是由房管部门和银行在银行开立专用账户，该账户属于银行，当购房者在规定期间内过户后，该金额被划入原业主账户下，也就是说买卖双方都必须在监管行开设账户。

资金监管有什么作用

对于客户：

将二手房首付款进行监管，等到过户以后再进行解冻，有效避免了业主恶意骗款、资金交割之后出现不配合过户等风险，从而保证了交易的安全性。

对于业主：

首先，采取资金监管，不仅可以保证交易的安全，同时还能消除客户的顾虑并且促使交易的顺利进行;其次，将交易资金提前纳入托管账户，确保购房者有足够的资金买房，有效避免了对方中断交易的风险，从而保证了业主的自身利益。

什么是资金监管

资金监管，属于二手房交易中的保障制度之一，由于不具备强制性，因此可以被理解为房产交易中的支付宝。在交易中，若交易的房屋贷款尚未还清，需要买家的首付款来结清贷款，从而解除房子抵押。

买房资金监管流程什么

1、买卖双方签署购房合同，提出资金监管申请；

2、贷款行审核借款资质，并签署贷款合同；

3、对房价实行评估，确定首付款数额；

4、买卖双方签署订监管协议，购房者将首付款打入银行监管账户；

5、买房过户后，银行将首付款打入卖方账户；

6、办完房子抵押，房管局出具他项权利证，银行拿到证书后，将贷款划到卖方账户。

编辑总结：看完以上介绍，相信大家对资金监管是什么意思也有了进一步的了解。如需了解更多相关资讯，请继续关注我们网站，后续将为大家呈现更多的精彩内容。

关于签订募集资金三方监管协议的公告 是利好还是利空

这就说明这家公司有新的投资项目，募集的资金仅是为该项目专门使用的，受到监管部门的监管，不得不得挪作他用。对于散户来说应该说是一个利好。

上周行情积极的变化是以券商为首的权重股开始走弱，而其他个股纷纷走强，从指数行情向个股赚钱效应演变而且在券商为首的蓝筹股全面调整之后，类似国企改革、钢铁、交运和601军团等二线蓝筹开始接力上涨，个股普涨和补涨现象明确。

拓展资料

特变电工”签订募集资金专户存储三方监管协议

2010年8月31日，特变电工股份有限公司及保荐机构国信证券股份有限公司（下称：国信证券）分别与中国银行股份有限公司昌吉州分行及中国建设银行股份有限公司（下称：建行）昌吉州分行签订了《募集资金专项账户（简称：专户）存储三方监管协议》（下称：三方协议）。

在募集资金专户内，甲方可根据实际需求将专户内的部分资金以 存单或其他合理存款方式存放。甲方应将存单或其他合理存款方式存 放款项的具体金额、存放方式、存放期限等信息及时通知丙方。上述 存单或其他合理存款方式存放的款项不得设定质押、不可转让。甲方 不得从上述存单或其他合理存款方式存放的款项直接支取资金。 （二）甲方、乙方应共同遵守《中华人民共和国票据法》《支付 结算办法》《人民币银行结算账户管理办法》等法律、法规、规章。

（三）丙方作为甲方的保荐机构，应当依据有关规定指定保荐代 表人或其他工作人员对甲方募集资金使用情况进行监督。丙方应当依 据《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》以及甲方制定的募集资 金管理制度履行其督导职责，并有权采取现场调查、书面问询等方式 行使其监督权。甲方和乙方应积极配合丙方的调查和查询。丙方每半 年对甲方募集资金的存放和使用情况进行一次现场检查。

公司及其控股子公司特变电工沈阳变压器集团有限公司、国信证券分别与上海浦东发展银行股份有限公司沈阳铁西支行、建行沈阳铁西支行签订了三方协议；公司及其控股子公司特变电工衡阳变压器有限公司、国信证券与招商银行股份有限公司衡阳分行签订了三方协议；公司及其控股子公司特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司、国信证券与交通银行股份有限公司泰安分行东岳大街支行签订了三方协议。公司在上述银行开设专户用于募集资金的存储和使用，国信证券应当依据有关规定指定保荐代表人或其他工作人员对公司募集资金使用情况进行监督。

深圳商品房预售资金可能会由银行监管改为政府监管，这样做有哪些好处呢？

这样做能让购房者更放心，有助于房地产市场健康平稳发展。

深圳商品房预售资金将会由银行监管转变为行政监管

日前深圳市常委会就相关决定公开征求意见，这表明深圳市预售资金监管将由金融机构监管向行政监管转变。据介绍，这一监管模式的转变可以理解为有行政监管模式运行一段时间后，再选择合适时机启动《转让条例》的修订工作。

该报道在网络上引发热议，有网友认为预售资金监管的改变能有效提升购房者的信心，也有网友认为这一行为是在保证楼盘不烂尾。

这样做的好处有哪些？

一、有助于让购房者更放心

与金融机构监管相比较，行政监管是在签订监管协议的主体中多加了一方。这对于购房者而言，可以说是多了一重保险。购房者交给开发商的商品房预售资金变得更加有安全保障，这有助于让购房者更加放心。

二、有助于压实在商品房预售资金监管中方面的责任

以往由于房地产运行模式的问题，预售资金监管在一定程度上是不到位的，甚至导致资金被挪用，从而导致项目烂尾。在这个过程当中压实在商品房预售资金监管中的责任，无论对开发商而言，还是对购房者而言都是一件好事。

三、有助于确保预售资金安全，化解房企流动性风险。

以往预售资金挪用对房企来说危害极大，现阶段由介入监管，有助于确保资金安全，对于房地产企业流动性风险的化解有极大作用。

四、有助于预售资金监管规范化、统一化、标准化。

这一监管的改变是在住建部等三部门加强各地预售资金监管意见出台后开始实施的，有助于商品房预售资金监管规范化、标准化和统一化。

五、有助于维护购房者权益，促进房地产市场健康平稳发展。

在由监管预售资金后，极大降低了预售资金被挪用的风险，有助于维护购房者权益，有助于保证开发商按时交房，有助于房地产市场健康平稳发展，对现阶段房地产市场僵局有一定推动作用。

对于现阶段房地产市场遇冷的状况，加强预售资金监管已经是势在必行。只有通过各种方式真正恢复消费者对于房地产市场的信心，房地产市场才有可能真正回暖。