下列机关有权制定教育基本法的是

法律主观：

在我国有权制定行政纪律的机关包括： 1、国务院各部委及直属机构； 2、省、自治区、直辖市人民政府； 3、省、自治区、人民政府所在地的市人民政府； 4、国务院批准的较大的市的人民政府。

法律客观：

《行政处罚法》第十二条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。 第十三条 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。