施工合同备案应由谁去？

施工合同备案由业主方办理。根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应在竣工验收后15日内向建设行政主管部门备案。备案需要提交《建设工程施工许可申请表》、合同正式文本、法定代表人证明书、承包人资质证书等材料。合同内容与备案内容不一致时，以备案内容为准。

法律分析

一、施工合同备案应由谁去?

施工合同备案办理人是业主方，具体理由如下：

1、《建设工程质量管理条例》

第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

第四十九条

建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

2、根据以上规定，建设工程竣工验收应当由建设单位组织，但是设计、施工、工程监理等有关单位应当做好各自的工作，参加竣工验收。而通过验收后，现实中也是由建设单位向建设工程行政管理部门申请备案。由于现在很多建设单位都兼具业主身份，经常也被称为“业主”，也可以理解为由业主向建设工程行政管理部门申请备案。

二、施工合同备案需要提交哪些材料?

1、《建设工程施工许可申请表》原件;

2、合同正式文本一式4份原件;

3、合同当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件;

4、承包人为外地企业的，应提交承包人资质证书以及项目经理(建造师)资格证书复印件(核原件);

5、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);

6、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程(涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程)还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。

建设工程施工合同如果签订的话，那么应当是严格的按照合同的内容来履行自身的义务，并且合同在签订之后也是需要完成备案手续的，如果说当时所签订的合同内容和备案的内容不一致的话，以备案的内容为准。

结语

施工合同备案由业主方负责办理，根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位应在竣工验收合格后的15日内向建设行政主管部门备案。备案所需材料包括建设工程竣工验收报告、相关部门出具的认可文件或准许使用文件等。合同签订后，应严格按照合同内容履行义务，并以备案内容为准。

法律依据

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第七章 法 律 责 任 第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。