突发环境事故应急预

突发环境事件应急预案为解决企业(事业)单位能够根据法律、法规和其它要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施,有效仿降低事件发生的概率的前提下，规定响应措施,对突发环境事件及时有组织的有效救援，控制事件危害的蔓延，减少伴随事故的环

现在一个国家一个公司都需要进行突发环境事件应急预案的编制，备案，那么今天小编为大家讲讲突发环境事件应急预案编制、备案工作流程，希望对大家有所帮助。

材料/工具

突发环境事件应急预案

所需资料： （1）《突发环境事件应急预案备案申请表》； （2）环境应急预案评估意见； （3）突发环境事件应急预案； （4）突发环境事件风险评估报告。 突发环境事件应急预案 1、工作流程 详见附件服务方案 2、所需资料 （1）环评文件（包括报告

方法

预案编制

《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）以下称《办法》

一、按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。 1、出现下列情况之一启动Ⅰ级响应： （1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损

第十一条　县级以上人民政府环境保护主管部门和企事业单位，应当组织专门力量开展环境应急预案编制工作，并充分征求预案涉及的有关单位和人员的意见。有关单位和人员应当以书面形式提出意见和建议。

1 范围 本导则规定了突发环境污染事故应急预案编制的基本要求,使一个单位能够根据法律、法规和它应遵守的其他要求，以及关于重大环境风险分析的信息，规定响应措施，并对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应，以预防和减少伴随的环境影响

环境应急预案涉及重大公共利益的，编制单位应当向社会公告，并举行听证。

第二十三条县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位，应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。 环境应急预案每三年至少修订一次；有下列情形之一的

企业事业单位可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。（例如：广州怡天环保 ，18680258533）

为有效应对突发环境事件,提高企、事业单位应对突发环境事件的能力,将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定。 2编制依据 依据《中华人民共和国环境保》、《

环境应急预案的评估

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。 其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互

《办法》

第十三条　企业事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。

一、目的 为了加强对涉突发环境事件的能力， 建立健全突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，维护企业安全生产，保障企业的财产安全，保护环境，促进企业全面、协调、可持续发展。 二、应急组织及职责 组织结构： 本公司突发环

企业事业单位环境应急预案评估小组的组员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家。

编写环境应急预案不需要资质，但是需要企业备案通报环保部门。 突发环境事件发生后，涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施，并立即向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。 因生产安全事故

第十四条环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。

一、目的 为了加强对涉突发环境事件的能力， 建立健全突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，维护企业安全生产，保障企业的财产安全，保护环境，促进企业全面、协调、可持续发展。 二、应急组织及职责 组织结构： 本公司突发环

环境应急预案的编制单位应当根据评估结果，对应急预案草案进行修改。

《中华人民共和国水污染防治法》第六十七条、第八十二条 1、《中华人民共和国水污染防治法》第六十七条，可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。 2、《中华人民共和国水污染防治

环境应急预案的备案

突发环境事件应急响应措施包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。 根据《突发环境事件应急管理办法》第九条 企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险

《办法》

第十五条　县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当报本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门备案。

201X 年 XX 月 XX 日 XXXXX ( 单位 ) 组织有关人员对《 XX 公司 XXXX 预案》 （突发环境事件应急预案名） 进行了评审。评审人员听 取了预案编制情况介绍， 对预案的各项内容要素进行了评估审查， （也 可以组织评审组现场实地考察或观摩应急演练

企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。

城市污水处理厂的紧急预案 1、指导思想 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据本厂污水处理工艺特点，本着“预防为主，自救为主，统一

第十六条报送备案应当提交下列材料（一式二份）：

没有强制要求第三方来做， 但需要结合企业自身的实际情况及环境风险因数来编写。相关法律规定有《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》。编写可参考《应急预案编制指南》，百度上可以查

（一）《突发环境事件应急预案备案申请表》；

突发环境事件应急预案编制导则-（企业事业单位版） 1适用范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制程序 4.1 成立应急预案编制小组 4.2 基本情况调查 4.3 环境风险源识别与环境风险评价 4.4 环境应急能力评估 4.5 应急预案编制 4.6 应

（二）环境应急预案评估意见；

环境应急预案 环境应急预案全称“突发环境事件应急预案”。旨在通过管理手段预防、控制突发环境事件和环境风险，是减缓和控制环境影响后果的最主要管理工具。 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》中，突发环境事件应急预案

（三）环境应急预案的纸质文件和电子文件。

成立活动安全应急预案： （1）现场安全应急小组 成员：至高工作人员 主要应急任务： 1、提前到场，配合上司指挥工作； 2、负责活动现尝舞台四周、嘉嘉宾席的安全防控； 3、负责提前清场，严禁无关人员滞留活动现场； 4、负责门禁、现场查验，防

第十七条受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起60日内，对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合本办法第六条、第十条规定并通过评估小组评估的，予以备案并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》；对不符合本办法第六条、第十条规定的，不予备案并复函说明理由，由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。

企业突发环境污染事故应急预案一般没有有效期的具体规定。只要企业的环境、设施及有关法律、法规没有重大变化，一般就可以继续使用。 企业突发环境污染事故应急预案是为了加强和规范在环保设施运营管理中，对企业环境污染事故应急预案工作的管理

环境应急预案的实施与监督管理

附件2XX企业环境突发事件应急预案（框架）    1总则    1.1编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保

《办法》

第二十条 县级以上人民政府环境保护主管部门和企业事业单位，应当采取有效形式，开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员环境安全意识和应急处置技能。

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第二十一条　县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位，应当每年至少组织一次预案培训工作，通过各种形式，使有关人员了解环境应急预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置预案。

环境应急预案 环境应急预案全称“突发环境事件应急预案”。旨在通过管理手段预防、控制突发环境事件和环境风险，是减缓和控制环境影响后果的最主要管理工具。 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》中，突发环境事件应急预案

第二十二条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立健全环境应急预案演练制度，每年至少组织一次应急演练。企业事业单位应当定期进行应急演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。

1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； 2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； 3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； 4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 5.因环境污染造成设区的

环境应急预案演练结束后，有关人民政府环境保护主管部门和企业事业单位应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。

突发环境事件分级标准一、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的

预案修订

《办法》

第二十三条　县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位，应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。

混凝土搅拌站突发事件应急救援预案 第一章 总 则 第一条 **混凝土有限责任公司注册为独立法人，主要从事各种型号的预拌混凝土的生 产、运输、泵送、销售业务；主要工作区域覆盖乾县城区，生产经营过程中，突发因素、工 业及交通危险源较多。 第

环境应急预案每三年至少修订一次；有下列情形之一的，企事业单位应当及时进行修订：

1. 编制目的 为有效应对突发环境事件,提高企、事业单位应对突发环境事件的能力,将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定。 2. 编制依据 2.1《中华人民共和国环

（一）本单位生产工艺和技术发生变化的；

×××企业环境污染事故应急预案    1总则    1.1编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进

（二）相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；

（三）周围环境或者环境敏感点发生变化的；

（四）环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；

（五）环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。

环境保护主管部门或者企业事业单位，应当于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案；预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。

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环保应急预案怎么做？

一、目的

为了加强对涉突发环境事件7a64e78988e69d8331333264663633的能力， 建立健全突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，维护企业安全生产，保障企业的财产安全，保护环境，促进企业全面、协调、可持续发展。

二、应急组织及职责　　

组织结构：

本公司突发环境事件应急响应体系的组织名称为突发环境事件应急工作领导小组，下设现场排险组、应急监测组、后勤保障组、通讯联络组，突发环境事件应急工作领导小组负责全公司突发环境事件应急工作的统一指挥，由公司领导、安全环保职能部门、车间、仓库、污水处理站、危废库、行政后勤部门的主要负责人组成。

主要职责：

1、组织宣传贯彻国家、市、县应对突发性环境紧急情况应急工作的方针和政策，

2、落实局突发性环境紧急情况应急工作要求，组织制定应急工作预案。

3、负责与县政府和上级环保部门的联系，上报突发性环境紧急情况应急工作的进展情况；

4、负责有关工作情况、指示、信息的联络、传达、报送等工作。

5、负责环保系统突发性环境紧急情况应急工作人员的培训，组织应急演习和演练。

6、在接到突发环境事件后，组织现场的指挥抢救、排险、安顿、调查和通报事发现场周

边地区环境监理和监测单位进行动态监控，及时提出处理处置建议。

7、向县环保局及时传输现场调查情况和应急监测数据。

8、收集整理汇总处置环境事件的各类文件资料和信息；组织开展处置环境事件应急响应

评价技术、应急监测方法、方案及去污洗消方法的研究。

三、应急工作原则

1、坚持以人为本，预防为主，综合治理。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监

督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事

件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件

造成的中长期影响，最大程度地保护企业及人员的生命财产安全。

2、坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在应急小组的领导下，加强部门之

间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的

特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的

危害范围和社会影响相适应。

3、坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准

备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救

援力量，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。 四、应急程序应急响应的一般程序

1、根据通报的情况，突发环境事件应急工作领导小组迅速通知相关部门和人员，启动应

急指挥系统，检查所需的仪器装备，了解事发地的气象情况。

2、突发环境事件应急工作领导小组通知现场排险组、应急监测组携带必要的仪器装备，

以最快的机动方式抵达事发现场。

3、现场排险组、应急监测组领受任务，及时展开应急处置工作。同时，向突发环境事件

应急工作领导小组报告事发地情况和现场处置工作情况。

4、事故排除后应及时查清事故原因，总结事故教训。

五、应急措施

1、迅速开展应急监测，判明事件性质和危害程度

(1)组织现场环境监理和环境监测,迅速鉴定、识别、核实突发环境事件的种类、性质

害程度及受影响范围和边界，并及时上报有关情况。

(2)组织现场排险组、应急监测组，以及对事发地周边可能被污染的空气、水体和土壤

展开应急监测和全过程动态监控，进一步判定污染物的种类、性质，随时掌握事态的

发展变化情况。

(3)根据监测情况提出相应的处置建议，确定封锁和隔离区域，报县政府突发性环境紧

急情况领导小组对该区域进行封锁和隔离。

2、迅速开展现场处置和救援工作

(1)调集相关组成员采取现场紧急处置，参与现场救援工作。

(2)现场调查组要采取紧急措施 ，转移、封存、销毁残存的污染物，控制污染源。

(3)对污染的部位和被污染的物品、场所、环境进行洗消。

六、尽快恢复生产秩序、及时进行环境安全后评估工作。处置工作结束，突发环境事件应急工作领导小组进行全面的分析研究，评估环境危害程度及中长期环境影响，考评指挥效能和实际应急效能，总结应急经验教训，进一步完善实施方案。应急终止为事件现场得到控制，事件条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；采取了必要防护措施免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平时，由相关职能部门确认，现场救援指挥部向所属各组救援队伍下达应急终止命令。相关工作小组根据突发环境事件应急工作领导小组有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作任务，直至其他补救措施无需进行为止

企业不编制环境突发事件应急预案，环保部门可依据哪部法律对其进行处罚？具体哪条？

《中华人民共和国水污染防治法》第六十七条、第八十二条

1、《中华人民共和国水污染防治法》第六十七条，可能发生水污染事故的企业事业复单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。

2、《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第一款规定，可进行处罚

企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；制情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款：

（一）不按照规定制定水污染事故的应急方案的；

（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。

扩展资料

环境应急预案，有下列情形之一的，每三年至少修订一次：

1、本单位生产工艺和技术发生变化的；

2、相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的,企事业单位应当及时进行zd修订,依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案.

3、环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；

4、环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形

参考资料来源：百度百科-《中华人民共和国水污染防治法》

突发环境事件应急响应措施包括哪些内容

突发环境事件应急响应措施包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。

根据《突发环境事件应急管理办法》第九条 企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。前款所指的突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。

第十条 企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。

对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，企业事业单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患。对于情况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环7a686964616fe78988e69d8331333431346339境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。

扩展资料：

《突发环境事件应急管理办法》第二十三条 企业事业单位造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，接受调查处理。

应急处置期间，企业事业单位应当服从统一指挥，全面、准确地提供本单位与应急处置相关的技术资料，协助维护应急秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。

第二十四条 获知突发环境事件信息后，事件发生地县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件信息报告办法》规定的时限、程序和要求，向同级人民政府和上级环境保护主管部门报告。

参考资料来源：百度百科——突发环境事件应急管理办法

突发环境事件应急预案评审意见怎么写

201X

年

XX

月

XX

日

XXXXX

(

单位

)

组织有关人员对《

XX

公司

XXXX

预案》

（突发环境事件应急预案名）

进行了评审zd。评审人员听

取了预案编制情况介绍，

对预案的各项内容要素进行了评估审查，

（也

可以组织评审组现场实地考察或观摩应急演练检验等等）

得出如下意

见：

该预案基本符合国家和省市关于突发环境事件应急预案的编制

要求，形式要素规范完整，组织体系、信息报送和处置方案等内容科

学合理，风险防范措施、监测预警机制、应急响应程序和应急保专障措

施等内容实用可行，对于指导企业应对突发性环境事件具有较强的针

对性和可操作性。

（该部分具体内容评审组讨论后自己填，大体意见

就是：符合各项法律法规政策文件等等一系列要求，满足备案条件）

同时该预案建议完善（或：需要修改）以下内容：

（可选填，填

写预案整改意见

1.2.3

…

等等）

经讨论决定同意该预案通过评审，建议环保部门准予备案

（如前

面填了整改意见，这里可以写：经属修改完善后建议准予备案）

。

对污水处理厂突发环境应急预案怎么评审

城市污水处理厂的紧急预案

1、指导思想

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据本厂污水处理工艺特点，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的原则，制定《城市污水处理厂应急预案》。

2、编制说明

该预案由应急领导小组组长宣布启动，但发生以下情况，该预案自然启动：

（1）发现出水水质超标时；

（2）污水水量超过设计标准时 ；

（3）大面积、长时间停电时 ；

3、事故应急指挥机构，职责及分工

4、应急处理原则

4.1.及时控制进入污水处理厂的污染物总量

4.2.加强运行控制，保证运行正常

4.3.加强设备运行维护

5、事故预防措施

5.1操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故。

5.2及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行。

5.3加强设备管理，认真做好设备，管道，阀门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。

6、事故应急措施及注意事项

紧急事故的处理流程：

6.1发现后当班人员立即向领导小组组长汇报，并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。

6.2领导小组接到报告后，应及时向直管公用事业局和当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与直管公用事业局和当地环保部门的联系。

6.3当班人员排查造成事故的原因：

6.3.1发现进水超出设计标准

a 水量超过设计标准：立即向领导汇报，减少进水量。

b水质超过设计标准：立即对进水水质，工艺运行参数，出水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。

6.3.2突发暴雨

a根据天气预报，预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通。

b各岗位将各个设备间门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。

c 随时观察各个处理水池的水位并向领导汇报。

d 外出巡视，必须两人一组，注意防滑。

6.3.3水量超过生化系统设计处理能力

及时与领导联系，并取水样化验COD和NH3-N。马上向上级领导请示，按指示处理。

6.3.4突然停电

a 将现场设备退出运行状态。

b 如长时间停电超过6小时，则通知上级主管部门及时送电。

c 来电后，按操作规程及时开启设备，恢复运行。

7、事故后的恢复和重新进入

由事故应急指挥领导小组组长宣布应急状态结束，恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查，进行事故损失评估，组织力量进行污染区的清消和恢复。

8、预防和预警

8.1环境污染事故源

8.1.1环境污染事故源

厂区平面布置、工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位置）；

污水在从进厂到出厂的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况，包括事故源的名称、数量、位置，可能发生事故的时间和空间特点。

8.1.2预防工作

对城市污水厂在生产过程中可能产生的事故源进行调查，掌握污水厂潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。

建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备， 建立优先污染物的处置技术。

8.1.3预警及措施

按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后，应当采取的措施：

a立即启动相关应急预案。

b发布预警公告。

c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

d指令各环境应急救援队伍进入应急状态，污水厂化验室立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

e针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者*使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

f调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

8.2应急响应

8.2.1应急响应程序

8.2.2信息报送与处理

a突发性环境污染事故报告时限和程序

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上直管部门公用事业管理局报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

b突发性环境污染事故报告方式与内容

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

8.3指挥和协调

8.3.1指挥和协调机制

根据需要，污水厂成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。

环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。

发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料

8.3.2指挥协调主要内容

环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：

a提出现场应急行动原则要求；

b派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；

c协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；

d协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；

e协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；

f根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；

g及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。

8.4应急监测

污水厂化验室第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

8.5信息发布

突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会*。

8.6安全防护

8.6.1应急人员的安全防护

现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

8.6.2受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

a根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

b根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

c在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

8.7应急终止

8.7.1应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

a事件现场得到控制，事件条件已经消除；

b污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

c事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

d事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

e采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

8.7.2应急终止的程序

a现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

b现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

c应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。

8.7.3应急终止后的行动

a突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

b组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

c参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

9、应急保障

9.1资金保障

9.2 装备保障

9.3 通信保障

污水厂要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。

9.4人力资源保障

污水厂要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

9.5技术保障

建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

9.6宣传、培训与演练

9.6.1应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

9.6.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

9.6.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

9.7应急能力评价

为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

10、后期处置

组织实施环境恢复计划

11、附则

11.1名词术语定义

11.1.1环境事故：是指由于违反环境保*律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、*安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

11.1.2环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

11.1.3泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄e799bee5baa6e997aee7ad94e78988e69d8331333339656534漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

11.1.4应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

11.1.5应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

11.2预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。

11.3地方沟通与协作

建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。

11.4奖励与责任追究

11.4.1奖励

在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。

11.4.2责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。

希望能够帮助你，污水净化团队竭诚为你服务！