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公墓使用年限的相关规定是什么?

公墓使用年限规定及续租问题:我国公墓分为农村公益性和城市公益性与经营性两种,其中经营性公墓使用期限为20年。墓地使用权实际上是租赁,到期后需缴费续租。1992年的《公墓管理暂行办法》规定墓穴管理费最长不超过20年,但并未明确公墓使用期限。各地对续租问题尚未统一,存在不同续租价格和周期的规定。

法律分析

一、公墓使用年限有什么规定:

我国目前的公墓有两种,农村公益性公墓和城市公墓,农村公益性公墓是利用农村集体土地中的非耕地,一般是在荒山上建造,不用花钱购买;城市公墓分为公益性和经营性两种,前者主要为低收入群体提供存放骨灰的场所,后者允许市场资本经营。

这就使很多人纳闷了,既然允许市场资本经营,那么墓地使用期限为什么是20年?实际上,有这样一种说法:生前住的地方产权是70年,死后“住”的地方,“产权”是20年。

因为在我国墓地和商品房一样,使用是有期限的。在经营性公墓给亲人买一块墓地,严格来说不叫“买”,而是“租赁”,是获得这块土地的使用权,一般期限是20年。20年到期后,如果还想维持原状,就得缴费续租。

民政部1992年发布的《公墓管理暂行办法》中有这样的规定:公墓墓区土地归属国家或集体所有,丧主不具有自行买卖或者转让的权利。

对此,民政部有关负责人称,严格来说20年是墓穴管理费的收费期限,而非墓穴租约期限,因为1992年的《公墓管理暂行办法》明确规定,经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年,但并未对公墓使用期限作出明确规定,所以人们买一块墓地所花的钱实际上只能管20年。

到了1997年,国务院出台的《殡葬管理条例》首次规定墓穴是有使用年限的,具体年限由省级政府规定;而1998年民政部出台的《关于进一步加强公墓管理意见的通知》则规定,今后墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。

此外,民政部相关部门负责人还解释说:《公墓管理暂行办法》规定的20年使用周期是出于20年一代人的考虑。

二、到期怎么办?

根据1992年的《办法》,最近这几年20年的期限已经陆续到期。记者调查发现,目前,山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地出现墓穴“到期潮”。到期后该怎么处理?该怎么续费?实际上直到今天,关于墓地使用期限到期后面临的后续问题,相关立法还没有出台,国家层面并没有统一的说法。

有些地方则出台了一些规定,不过续租价格、续租周期也不尽相同。

结语

公墓使用年限是一个备受关注的话题。根据相关法规,经营性公墓的墓穴使用期限一般为20年。这是因为墓地使用类似于租赁,丧主获得土地使用权,而非产权。到期后,如果希望继续使用,需要缴纳续租费用。然而,目前在墓地使用期限到期后的处理和续租问题上,各地并没有统一的规定。不同地方可能有不同的续租价格和周期。因此,我们期待相关立法能够出台,为这一问题提供明确的解决方案。

法律依据

中华人民共和国民法典:第三章 遗嘱继承和遗赠 第一千一百四十三条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人所立的遗嘱无效。

遗嘱必须表示遗嘱人的真实意思,受欺诈、胁迫所立的遗嘱无效。

伪造的遗嘱无效。

遗嘱被篡改的,篡改的内容无效。

中华人民共和国民法典:第三章 遗嘱继承和遗赠 第一千一百四十二条 遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。

立遗嘱后,遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的,视为对遗嘱相关内容的撤回。

立有数份遗嘱,内容相抵触的,以最后的遗嘱为准。

中华人民共和国民法典:第三章 遗嘱继承和遗赠 第一千一百三十八条 遗嘱人在危急情况下,可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况消除后,遗嘱人能够以书面或者录音录像形式立遗嘱的,所立的口头遗嘱无效。

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