指导单位和主办单位哪个放前面

应该把指导单位放前面。

指导单位是对本单位业务工作进行布置、指导和评价的上级单位；主办单位是挂名，是文件在文书处理时的主要办理的部门名称，依靠自己的权威发起号召。